关于加快构建现代公共文化服务体系的意见.docx

关于加快构建现代公共文化服务体系的意见某县关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见根据《中共**市委办公室**市人民政府办公室〈关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见〉》精神现就我县加快构建现代公共文化服务体系提出以下实施意见。一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神以人民为中心以改革创新为动力以基层为重点以基层综合性文化服务中心（含幸福美丽新村文化院坝下同）为载体全面构建体现时代发展要求、符合文化发展规律、适应**县情的现代公共文化服务体系促进基本公共文化服务标准化、均等化进一步健全公共文化服务设施网络提高公共文化服务能力打造服务品牌完善保障措施建设更加完善的覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系为坚决打赢脱贫攻坚战提供精神动力和文化支撑。二、基本原则坚持正确导向。以社会主义核心价值观为引领按照公益性、基本性、均等性和便利性要求巩固基层阵地提升服务水平促进全社会形成健康向上的精神追求和健康文明的生活方式。坚持政府主导。把城乡基本公共文化服务均等化纳入国民经济和社会发展总体规划及新型城镇化、新型乡村建设规划。转变政府职能完善政策法规创新体制机制搭建创新平台切实保障人民群众基本文化权益。坚持社会参与。简政放权减少行政审批项目引入市场机制激发各类社会主体参与公共文化服务的积极性提供多样化的产品和服务增强发展活力积极培育和引导群众文化消费需求。坚持统筹整合。统筹城镇化发展和城乡人口分布整合资源设施和项目资金变分散用力为集中用力发挥整体优势提升综合效益。三、主要目标到2020年全县基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。县、乡、村（社区）三级公共文化设施网络全面覆盖基层公共文化基础设施提档升级以阵地服务为主体数字文化服务、流动文化服务等为补充的公共文化服务方式更加多样、内容更加丰富公共文化管理、运行和保障机制进一步完善公共文化机构法人治理结构得到普遍推广政府、市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的格局逐步形成人民群众基本文化权益得到更好保障基本公共文化服务均等化水平稳步提高。四、工作任务（一）加强公共文化服务标准化建设1.建立基本公共文化服务保障标准。按照国家、省、市基本公共文化服务指导标准结合**实际围绕看电视、听广播、读书看报、参加公共文化活动等群众基本文化权益确立县级基本公共文化服务保障标准（以下简称县级标准）。2.推进公共文化设施标准化建设。健全设施布局、土地使用、建设规模、设计和施工规范及技术要求等标准规划建设各类公共文化设施全面完善公共文化设施网络。结合**市创建国家公共文化服务体系示范区**区域创建工作加强“两馆”（县图书馆、县文化馆）改扩建提升工程加强乡镇综合文化站建设发挥作用。整合宣传文化、党员教育、应急广播、科技普及、卫生计生、普法教育、体育健身等设施、资源结合幸福美丽新村建设建设基层综合性文化服务中心。3.提升公共文化设施管理和服务水平。将公共文化设施建设用地依法纳入土地利用总体规划和城乡规划。健全基层综合性文化服务中心等公共文化设施运行管理和服务标准制定公共文化服务效能评估标准规范各级各类公共文化机构服务项目和服务流程完善内部管理制度。（二）促进公共文化服务均衡发展4.促进城乡基本公共文化服务均等化。建立以城带乡、以乡带村（社）两级联动机制推进城乡“结对子、种文化”鼓励城市对农村进行文化帮扶。加大对农村地区和农村民间文化艺术的扶持力度拓展重大文化惠民项目服务“三农”内容推进“三农”出版物出版发行、广播电视涉农节目制作和农村题材文艺作品创作。支持有条件的行政村建设阅报栏（屏）。提升农家（社区）书屋管理和利用率继续完善、实施图书出版物补充更新工作。加强图书流转服务推广图书“一卡通”“通借通还”强化对农家（社区）书屋的统筹管理探XX县区级图书馆参与图书出版物补充更新工作机制。加强农村广播电视节目覆盖、接收设备配备工作大力推进农村地区广播电视覆盖数字化。支持非物质文化遗产展示馆（传习所）开展非物质文化遗产保护传承、宣传展示活动。5.促进区域基本公共文化服务均等化。实施文化扶贫工程。按照精准扶贫要求以公共文化基础设施提档升级、广播电视服务网络、数字化服务、乡土人才培养、农村留守妇女儿童文化帮扶等为重点实施广播电视节目无线覆盖工程、文化惠民扶贫基层行等文化扶贫项目扶持发展各级各类演艺团体。加大人才交流和项目支援力度。支持挖掘、开发、利用民间民俗文化资源举办具有地方特色的文化展演活动支持基层开展丰富多彩的群众性传统节庆、民间艺术