市委全委扩大会议讲话 (2).docx

市委全委扩大会议讲话市委全委扩大会议讲话（一）同志们：这次会议是在我们全市上下认真学习贯彻党的十六届五中全会和省委十届八次全委扩大会议精神胜利完成十五规划和即将实现两个率先第一步目标的关键时刻召开的一次事关全市发展大局的重要会议。当前经济社会发展中出现的一些新形势需要我们认真总结、科学分析、准确把握;在先进性教育活动和省委巡视组征求到的意见中重点就城市可持续发展和执政能力建设提出的一些意见和建议需要我们认真研究解决;现在离完成十五计划只剩下两个月的时间制定十一五规划到了关键时刻需要我们认真思考扎实准备。所以我们这次会议的主要任务就是以十六届五中全会和全省未来五年发展的思考研讨班精神为指针按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求准确把握我们面临的发展环境进一步理清发展思路明确发展重点为制定好市委的十一五规划建议和政府的十一五规划奠定坚实的思想基础;通报先进性教育活动工作情况;审议通过《关于进一步加强干部队伍建设的意见》。未来五年全市发展得怎么样在很大程度上取决于我们这些担任领导职务的同志对发展中的重大问题把握得准不准思考得深不深谋划得好不好。希望大家把中央、省委精神与我市实际结合起来把总结历史经验与研究现实情况结合起来解放思想开动脑筋力求在事关全局的重大战略问题上集思广益深化认识统一思想。下面受市委会委托我先讲四个方面的意见。一、充分认识我们面临的新形势准确把握新机遇市委八届一次全委会议以来我们坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导团结带领全市人民深入贯彻省委两个高举和三抓的总体工作思路积极推进我市建设五城三高、实现两个率先奋斗目标的实践物质文明、政治文明、精神文明和党的建设都取得了喜人的成绩。去年经济增速创十年来新高主要经济指标提前一年实现十五计划预期目标今年前三季度全市生产总值完成45亿元同比增长23.1增速居全省第一位;全年预计完成60亿元。大、小口径财政收入达到12.12亿元和3亿元分别增长20.9、22.8。固定资产投资37.94亿元增长43。前10月招商引资到位资金4.65亿元增长28.1。特别是十五期间办成了几件影响深远的大事。如象酒钢规模扩大的发展态势前所未有;四○四、八○三电厂的生活基地搬迁进展很好;城市南部开发区以新的姿态展现于世人;飞机场改造工程正式开工。这说明我们向着建设五城三高、实现两个率先宏伟目标前进的势头很好。我们的工作之所以能够取得喜人的成绩一个是有省委、省政府的正确领导和大力支持;另一个是我们能够坚持解放思想、与时俱进不断完善和实践发展思路;还有一个是市委、人大、政府、政协、酒钢和军分区几大领导班子形成了团结共事的良好氛围特别是得益于各级干部和全市人民齐心协力、埋头苦干如果没有他们的开拓进取、扎实工作要取得今天的成果是不可能的。越是形势好我们越要头脑清醒越要反思改革发展中存在的矛盾和问题越要振奋精神、扎实工作努力把我们来之不易的大好形势引导好、巩固好、发展好继续推进实现两个率先的历史进程。目前我们面临的发展形势比较复杂实现两个率先的任务依然十分艰巨思考未来五年的发展必须准确把握国内外、省内外的发展环境准确把握经济发展的特点和规律准确把握我们自身发展面临的主要问题以便趋利避害努力掌握主动权。（一）国际方面一是国际石油价格变动。国际市场石油价格居高不下竞争更加激烈。目前国际探明的石油储量约1645亿吨按全球年消费量33亿吨推算仅能维持5060年。美国发动阿富汗战争、伊拉克战争其深层次目的就是为了控制世界石油资源。他们已经拥有7亿吨的石油战略储备但还要扩大。我国的石油消耗在不断增加石油价格攀升直接影响着我国经济的发展。石油涉及的行业广泛、产业链条长油价攀升的负面影响通过产业链条已经直接和间接渗透到生产领域和民生的各个方面。广东、上海等地已经出现了油荒。二是美元汇率变动。目前美元与欧元、日元汇率调整基本到位从长期发展趋势看美元难以继续保持强势。为了建立健全浮动汇率体制保持人民币汇率的基本稳定央行7月份将人民币对美元升值了2。这一调整幅度主要考虑了我国贸易和经济发展状况同时也考虑了企业的承受和适应能力。人民币升值一方面会适当降低进口商品价格降低企业成本尤其是对进口原料较多的钢铁行业和能源行业较为有利;另一方面对出口依存度较高的纺织等轻工行业会产生一定影响。总体上人民币升值利大于弊。三是外贸出口环境变化。美国、欧盟等对我国以各种反倾销为名的非贸易壁垒仍然较多贸易保护主义趋于强化。虽然我国与欧盟的谈判取得成效但问题没有得到根本解决外贸出口压力依然较大。目前我国已进入加入世贸组织的后过渡期对外开放面临更加复杂的国际环境。在纺织品贸易、知识产权、能源资源等