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关于加强农村文化建设的思考中共中央办公厅、国务院办公厅于2005年11月7日发布了《关于进一步加强农村文化建设的意见》指出“加强农村文化建设是全面建设小康社会的内在要求是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径。”在2006年的中央“一号文件”(《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》)进一步指出要“繁荣农村文化事业”。党中央对农村文化建设提上了重要的日程针对当前城乡文化建设和农村文化建设存在的问题我们必须更清醒地认识城乡文化的相互关系转变发展观念树立科学的发展观统筹城乡文化挖掘城乡文化的潜力促进城乡文化的共融更快更好地促进农村文化的建设为社会主义新农村建设奠定良好的精神基础。一、城市文化与农村文化是既相互独立又相互交织、相互影响的辩证统一(一)城市文化与农村文化相互独立。城市文化与农村文化是两个区域文化的概念城市文化是指在城市这一区域内人们所创造的精神财富的总和农村文化是指在农村这一区域内人们所创造的精神财富的总和。两个概念之间的区别就在于其所产生的区域的不同也正是这一点使得二者在漫长的历史发展过程中形成了不同的内涵。城市文化发展具有集聚性、独特性、综合性、抽象性等特点其内涵包括了以社会管理、经济建设、工业化为重心的知识形态文化以冒险、创新、利益为核心的观念形态文化以大众文化或市民文化为中心的文学、绘画、音乐、电影、建筑等艺术形态文化。而农村文化发展则具有分散性、传统性等特点其内涵为以农业生产为中心的知识形态文化以继承、守业、血缘为核心的观念形态文化以民间民俗文化为中心的曲艺、文学、绘画、建筑等艺术形态文化。(二)城市文化与农村文化相互交织、相互影响。城市文化与农村文化发展的独立性是相对的而不是绝对的。作为区域文化的两个类别它们的发展又具有共通性具体表现为二者的发展相互交织、相互影响。城市文化与农村文化的发展相互交织突出表现为一定地域内城市文化与农村文化虽然具有不同的特征便都具有该地区民族文化的共同特征包容或统一于该地域内的民族文化之中。它们相互交织还表现为城市文化与农村文化在矛盾冲突中的不断调整和不断适应这种适应性尤其表现在文化发展较好的城乡结合部(即XX县区或一些小城镇)表现在进城或下乡的一些人对农村或城市文化环境的不同程度的适应。农村文化与城市文化相互影响这种相互影响可以表现为积极影响也可以表现为消极影响。发展水平较高的城市文化可以通过自身具有的辐射作用通过一定的媒介把城市文化的知识、观念和艺术等形态的文化辐射到周边农村进而影响整个农村文化只要把握好媒体的引导这种辐射作用就会表现其积极的一面对农村文化起到促进作用加速其更新发展和现代化的进程。如果把握不好城市文化中的消极一面如低俗化、极端利益化等就会侵蚀到农村文化社会生活中对农村文化社会的发展产生消极的影响。同样农村文化通过一定媒介的传播和引导也能对城市文化产生一定的影响包括积极的影响和消极的影响。积极的影响主要表现为可以丰富城市文化的内涵和形式、促进城市文化的民族化、促进城市文化与传统文化的接轨等等。消极影响主要表现为如果不加限制和管理农村文化中的消极因素如守旧和迷信将不断以各种形式对城市文化产生消极影响从而制约城市文化的发展。(三)城市文化与农村文化之间是辩证统一的关系。城市文化与农村文化之间这种既相互独立又相互交织、相互影响的关系是相对应而存在的是辩证统一的作为区域文化的两个类别它们独立发展、各具特色、内涵各异是独立的但是这种独立仅仅只是相对的在一定情况下和一定地域内它们又表现出相互交织、相互影响的一面。所以说城市文化发展与农村文化发展是既独立又相互交织、相互影响的辩证统一城市文化与农村文化只有在相互独立发展的基础上加强联系形成互动才能实现整个区域社会文化的协调发展。我们进行文化建设既要看到它们的区别和独立性加以区别对待根据它们各自的特点分类发展;又要看到它们的联系和共通性加以充分利用。通过对媒介的管理和引导使城市文化与农村文化之间的联系更加紧密促进二者之间积极作用的发挥避免消极作用形成二者的良性互动最终促进整个区域和社会文化事业的协调和统一发展。二、城乡文化的分隔和倾斜发展导致了文化发展的不平衡和农村文化发展的滞后尽管我国的社会文化事业的发展在改革开放以后取得了一定的成绩尤其是城市文化的发展比较迅速但是我们在实际工作中却往往看不到城市与农村之间特别是城市文化与农村文化之间的相互联系把城市和农村人为地分隔开来进行发展并在社会发展上实行城市优先发展的政策在资金、人才、技术等投入和引导流向上向城市倾斜这种“一边倒”的社会发展政策应用在文化发展上从而导致了对自身发展基础本身就很薄弱的农村文化的