关于办好县级党校的几点建议.docx

关于办好县级党校的几点建议如何办好转型时期的县级党校党校从1933年诞生以来在‘实事求是'旗臶的指引下已走过70多年的历史由当时一所‘中共中央马克思主义学校'发展成为以央省市县党校为骨干的干部教育网络。特别是1984年党校‘正规化'建设以来伴随着改革开放党校在思想大解放在普及马克思主义中国化最新成果、宣传党的路线方针政策、提高各级干部的整体素质方面功不可没。但是随着中央党校函授学院和省委党校函授学院停止招生党校函授教育进入尾声过渡期基层党校的发展问题越来越突出普遍存在着教学设施落后师资力量匮乏职能作用发挥不充分等现象。如何把执政党唯一一所党校办好这是摆在每个党校人面前的一个重大课题值得我们思考。现笔者就如何办好转型时期的县级党校提出一些粗浅的建议和广大同仁商榷。一、县级党校发展中存在的问题及现状（一）经费保障难。首先投入渠道狭窄。‘科教兴国的‘教’包括党校教育'。可是党校不象国民教育没有上级财政、计划部门和党校系统的专项资金只有地方财政拨款这一条路却又没有硬性规定虽然各地党委、政府都很重视党校工作但县级财政仅仅能够维持党校的正常运转没有更多的财力用于建设和发展难以适应干部教育快速发展的需要。而对于教师培训、教学科研经费的投入则是杯水车薪缺口比较大。其次创收难以为继。党校开办函授教育为社会培养了一大批干部的同时也为市县党校增加了收入改善了教学设施但函授学历教育已完成其历史使命。函授教育停办后县一级党校创收只有培训创收这一条路但目前干部教育培训存在着多头办学、条块分割、各自为政、缺乏统筹等问题就是办几期培训班所收取的费用除去办班的正常开销外也只能勉强维持水、电等费用更谈不上发展。（二）基础设施建设滞后设备设施不配套。近年来在各级党委、政府的关怀支持下县级党校办公教学场地较七八十年代有了较大的改观大部分县级党校建成了多媒体教室、图书室等但和当地的中小学相比在硬件建设上投入不足基础设施较为落后信息化建设严重滞后目前就XX市来看没有一家党校拥有电子阅览室、教学用电脑的配臵也只停留在10年以前的水平。办学条件简陋配套设施不完备。一些县级党校没有与干部教育培训工作相适应的综合办公楼、会议室、报告厅、学员宿舍、一般阅览室和电子阅览室图书藏量少。寄居在一所中学的几间房子里有时办班就要协调教室对正常开展工作有相当的影响。（三）教师培训、深造缺乏资金保障师资力量匮乏。由于资源分散、资金有限县级财政对党校教师的师资培训力度显得不足教师外出调研、进修往往无力投入教学水平和科研能力难于提高师资力量薄弱。如XX县区委党校专职教师占党校职工的比例为50％副高职称所占比例为0％中级职称所占比例为12%本科以上学历的占67%其中第一学历为本科的占33%。党校教师既要承担教学任务还要承担大量的事务性工作一人身兼数职学科建设无从谈起教学、科研能力有限。多数党校教师既没有机会走出去考察实践接受新鲜血液又没有机会到上级党校高校充电即使有多半也只是一两个星期的短期培训难于快速实现知识更新。（四）办学模式僵化运行缺乏活力。基层党校教员资历、阅历、实践经验、领导能力、解决实际问题的能力均与学员存在着明显的倒挂现象。干部的需求是多层次的而党校所能提供的培训内容十分有限培训的针对性与实用性不强不能有效指导干部的工作。基层党校培训手段落后培训的方式比较单一培训方式多为党校封闭式集训传统教学手段不能有效激发干部的学习兴趣研讨式、互动式教学很难开展学习的灵活性、多样性和开放性不够。加之长期以来党校由于始终在一种自我封闭状态下运行在办学模式和教育培训方式上固守着一种特有的模式和方法党校教育培训与其他社会教育培训条块分割无法形成相互促进的开放式办学模式发展缺乏应有的活力。（五）培训缺乏有效的管理县党校职能作用难以充分发挥。党校是地方干部培训的主阵地、主渠道但是这个作用并没有很好地得到发挥。党校办学如何办主导权应在党校但由于干部培训资源没有整合缺乏有效的管理培训往往是遍地开花而正常的党校培训却多遭质疑。党校无法制止多头办班现象也不能主导授课内容和管理只是听令行事。县级党校主体班次少办学缺乏主导权干部教育培训中甚至转变为培训场地提供者。如有的县级党校每年平均办班10期。但在这10期中真正党校发挥职能作用的很少。教学计划由主办单位拿讲什么怎么讲多由主办单位说了算党校教师很少能够上课。党校仅成为培训场地提供者而已。县党校的职能作用并没有得到充分发挥。（六）培训调学难。党校培训内容主要是党的理论、政策这在高层干部中非常重要。到了基层主要是怎么干这就是具体工作部门的事情了理论似乎不那么重要。现在不少干部并不想学习学不学都能干该3提拔还是提拔同时单位人手