基层法院信息化建设现状与对策定稿 (3).docx

基层法院信息化建设现状与对策定稿摘要。科学发展观是党的十六大以来中国共产党从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想是同马克思列宁主义、毛思想、邓理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。科学发展观是人民法院工作的根本指导方针人民法院要为构建和谐社会提供有力的司法保障就必须以科学发展观统领法院工作全局。在法院全部工作中落实科学发展观就不能放松队伍建设。只有把队伍建设好了才能为发挥法院在社会中的审判职能提供强有力的人才支持奠定良好的人才基础。本文拟对目前基层法院队伍建设存在的问题和解决对策进行分析。一、基层法院队伍建设的现状和存在问题近年来根据2002年7月18日起实施的《最高人民法院关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》各基层法院在加强队伍建设方面狠下功夫通过抓班子、凝聚人心带队伍、强化法官素质等措施队伍的综合素质有明显提高。但是总的来说在队伍建设方面还是存在不少问题主要表现为以下几个方面：其一用人机制有缺陷。从科学的角度来说在选拔任用干部时应当坚持德才兼备原则从政绩看德才把坚持科学发展观吃苦耐劳并且创造实实在在的工作业绩作为选拔任用干部的重要依据做到既看审判工作的情况又看队伍建设情况。实践中我们可以看到少数人因为其关系网即使其本人不是业务高手甚至是对业务根本不懂也可以“平步青云”坐上领导的座位。而有的人即便是几十年如一日兢兢业业地工作并且也有显著的工作业绩但在评价此人时把他的业绩撇在一边绝口不提结果是他辛勤劳动却换不回一句肯定的话也得不到任何“重用”。如今干警的浮躁心理和急功近利思想非常严重做事就是做给领导看一心盼着“往上走”否则就会“黯然神伤”。作为领导来讲应当要积极探索建立科学的干部任用机制逐步拓宽干部能上能下渠道。同时还要教育干警树立扎根基层、甘于奉献的思想正确对待个人问题经受住各种考验。同时要进一步改进和创新对干警的考核方法突出综合考核评价做到全面、系统、客观、公正在选人用人时要看好看准真正把那些能力突出、政治坚定、作风过硬的优秀干警选拔出来为法院的科学发展奠定坚实的基础。其二高素质人才严重短缺。从队伍的学历水平看全日制高等院校法律专业的毕业生较少也即科班出身的干警非常有限而通过函授、电大、自学考试而得到本科学历的人员较多除此之外还不乏少数通过“顶替父辈之职”、“打通关系”进入基层法院的干警。从干警专业素质来看审判专业带头人、办案能手短缺部分干警还不能完全适应岗位需求。像有的老法官因在以前年代根本不需要用到电脑现在当计算机进入各个办公室而他们还仍然习惯于用手写文书就大大降低了审判效率延长了结案周期。其三审判队伍的整体素质不能适应形势的变化。在我国每年都有一引起新的法律、法规颁布涉及到法学的许多专门领域当这些新法律、法规出台旧的法律法规便派不上用场。随着市场经济的发展“疑、难、新”案层出不穷而审判队伍中的大多数人已习惯于用陈旧的知识来处理新问题势必造成案件处理的差错。因此社会的飞速发展对法官的知识结构及思维方式的变化提出了新的要求。“墨守陈规”已不能适应形势的发展需求我们迫切需要的是那些能够通过不断汲取新知识来完善自身的勤奋学习的法官。其四培训没有抓紧对业务知识的考核流于形式。近几年基层法院对干警的培训工作给予了一定的重视也采取了一些可行的措施但在培训中对“严格训练、严格要求”的标准落实得不够好。具体表现在：在培训经费上投入不足。目前由于经费紧缺大部分经费投入用于解决硬件设施和办理案件上而用在人才队伍建设上的经费不足得不到足够的重视；在培训工作上没有抓紧考试不严格往往是开卷考试大家互相抄袭成绩没有作为人员安排使用的重要依据。既然没有压力也就没有动力最终不能达到提高干警业务素质的目的。