统计局对农村劳动力转移状况调研报告.docx

统计局对农村劳动力转移状况调研报告近年来随着农业劳动生产率的不断提高农村劳动力出现大量剩余并不断向非农产业转移。为了解农村劳动力转移对农业生产和地方经济社会的影响我们在全国首批劳务输出示XX县区——XX县区走访了当地劳动和社会保障局、统计局、农委等职能部门并选择了100户有劳动力转移的农户进行了座谈和问卷调查调查发现：农村劳动力大量转移对农民增收和地方经济的促进作用明显但对农业生产也造成一些负面影响且社会问题较为突出应引起有关部门的重视和社会的广泛关注。一、农村劳动力转移现状及特点XX县区是一个典型的农业和人口大县。2007年全县完成农业增加值38.5亿元占全县gdp总量的41.1%；截至2007年末全县耕地面积129.7万亩占土地总面积的19.4%；农业人口82.7万人占全县总人口的84.9%。全县转移劳动力22.3万人占农村劳动力总数的46.8%。从调查的结果来看该县农村劳动力转移呈现如下六大特点：一是从转移人数看总数较为稳定。2005年、2006年和2007年XX县区分别转移农村劳动力22.2万人、22.1万人和22.3万人分别占当年农村劳动力总数的46.3%、46.1%和46.8%从总量和占比来看变化都不大。临时性外出务工人员减少长期外出务工人员增加劳动力转移队伍相对较为稳定。从100户问卷调查结果看2007年转移的201名劳动力中常年在外务工（一年以上）的占99%临时性在外务工的仅2人。二是从转移渠道看无序外出偏多。近几年来政府实施农民职业技能培训“阳光工程”旨在加大农村劳动力转移力度但受各方面条件制约不能充分满足庞大的劳动力输出需求农村劳动力转移仍以亲友帮带和自闯为主有组织的外出务工比例不高。据统计2005年、2006年、2007年XX县区通过劳动部门进行培训的农民工分别为3370人、3710人和4327人占当年转移劳动力总数的比例均不到2%。2007年全县转移的农村劳动力中通过劳务机构介绍的仅占14.6%亲友帮带的占39.2%自闯的占41.8%其他形式的占4.4%。三是从产业分布看以二、三产业为主。据农委和劳动部门统计2007年XX县区22.3万转移的农村劳动力中进入一、二、三产业的人数分别为0.2万人、12.5万人和9.6万人分别占0.9%、56.1%和43.0%。四是从转移流向看以东部沿海为主。据农委和劳动部门统计2007年XX县区转移的22.3万农村劳动力中省内、省外和境外的比例分别为21.3%、78.6和0.1%到广东、江苏、浙江、上海等东部沿XX县区占76.9%到西部和其他地区仅占1.7%。东部沿海工业经济的快速发展形成了对劳动力的强大需求西部开发大战略的实施也对内陆劳动力转移提供了机会从发展趋势看东部沿海和西部地区仍将是农村劳动力转移的主要集中地。五是从年龄结构看以青壮年为主。2007年XX县区外出务工农村劳动力中18岁以下、18—35岁、35岁以上的比例分别为7.5%、67.8%和24.7%。而从问卷调查结果看201名转移劳动力中没有18岁以下的外出务工人员94%的为青壮年农村劳动力转移以青壮年劳动力居多。六是从文化程度看以初高中为主。2007年XX县区外出务工农村劳动力中小学以下文化、初中、高中、大专以上文化的分别占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。问卷调查的201名农村转移劳动力中没有小学以下文化的外出务工人员初中、高中文化程度的比例分别为52.7%、38.8%。二、劳动力转移对当地经济社会的主要影响（一）正面影响：1、转移就业带动了农民收入增加。农村劳动力向城镇和非农产业的转移不仅解决了农村剩余劳动力再就业问题也带动了农民收入的快速增加。一方面劳务收入成为农民增收的重要来源。据统计近三年来XX县区每年外出务工农民工的劳务收入总额均在15亿元以上。据对100户样本家庭的调查2007年外出务工人员人均年收入13234元是当地农民人均纯收入的3倍以上。另一方面增加了留守农民的生产收入。由于农村人多地少农业生产技术水平的进步国家惠农政策出台后农业生产效益的提高外出务工人员闲置的土地一般都会被留守农民耕种。调查的100户样本家庭中有33户对耕地采取“转包给他人”的方式进行耕种。2、返乡创业推动了地方经济发展。农村剩余劳动力外出务工既是一种谋生手段也是一个财富积累和技术学习的过程部分外出务工者在打下一定的经济基础和拥有一定管理或技术水平后尝试回乡自主创业。据XX县区劳动保障部门统计截至2007年末全县返乡创业成功的有240人兴办企业128家解决了3293人的就业问题也促进了地方经济发展。如XX县区金固力油墨涂料有限公司法人代表王某九十年代初到深圳打工20