国有资产管理存在的问题与对策.docx

国有资产管理存在的问题与对策【摘要】在我国社会经济不断发展的进程之中行政事业单位国有资产管理问题备受关注为进一步实现行政事业单位国有资产管理的有序性国家相继出台了各项文件与政策以此用来提高行政事业单位资产利用率。但是在受到诸多因素的影响下我国国有资产管理存在缺陷与不足因此本文从国有资产概念入手结合现阶段国有资产管理的现状对问题展开讨论并提出建议与措施旨在实现国有资产管理的有序性与稳定性。【关键词】国有资产；行政事业单位；管理所谓国有资产是指国家应用各种形式投资以及收益、拨款的一种财产权利主要包括非经营资产、经营资产。众所周知我国行政事业单位所占用的国有资产并不以盈利为目的是可以促进社会经济发展的关键载体国有资产能够维护社会主义事业的发展能够提高资金的使用率依据相关文献得知现阶段我国行政事业单位国有资产所占据的比例接近50%占据了十分重要的地位所以在新形势下积极探究国有资产管理所存在的问题并提出解决措施与建议具有十分重要的现实意义。一、国有资产管理存在的问题现阶段我国行政事业单位国有资产管理所存在的问题主要包括以下几点：1.缺乏良好的监督与管理从整体角度分析现阶段我国行政事业单位对国有资产管理中缺乏管理意识甚至出现偏见认为行政事业单位国有资产是无偿获得的从而出现大量重复购置现象。之所以会出现这种现象的原因包括两点：一是我国政府部门缺乏对行政事业单位国有资产的管理并且在受到政治因素的影响下很多地区国有资产管理逐渐被忽略；二是因我国行政事业单位缺乏严格的内部控制制度且相关部门职责划分不规范如果出现问题则相互推诿甚至部分地区人员会将国有资产进行私自转移导致国有资产出现流失。2.缺乏科学的购置规划现阶段因受到外界因素与内部环境的影响我国行政事业单位在购置固定资产的时候会出现诸多问题导致国定资产使用率下降并且因缺乏对固定资产投资经济效益的分析无法对固定资产的使用期限进行合理估计无法真正实现固定资产的合理配置这种情况下则会导致诸多行政事业单位在购置固定资产的时候因片面追求高功能而缩短使用年限甚至有部分地区的领导人员在固定资产配置时收获利润导致固定资产配置价格比较高。除此之外在对固定资产进行处置的时候很多高价值的固定资产会被低价处理掉导致国有资产出现流失现象。3.缺乏完善的管理机制目前我国行政事业单位国有资产管理机制缺乏完善性主要体现在以下几个方面：一是资产财务管理与实物管理并没有得到有效结合没有对固定资产进行定期检查与核对长此久往则会导致财务部门与资产管理权责不清；二是在固定资产出售、报废等方面因缺乏完善的规章制度从而导致固定资产得到流失。另外会计监督缺失让很多实际存在的资产没有在账本上清楚登记很多固定资产未办理转移手续从而出现资金浪费现象；三是因行政事业单位缺乏有效的监督与管理缺乏账单合适固定资产不入账行政国有资产流失与浪费现象。二、国有资产有效管理的对策与建议诚如上文所言在社会的发展下我国行政事业单位国有资产管理现状十分混乱且行政开支得到增加地方政府债务得到加大如何有效的使用国有资产实现国有资产的有效管理成为了当前最为主要的任务与内容。笔者结合对国有资产管理的认识认为改善国有资产管理现状需要从以下几点出发：1.积极转变观念意识国有资产的作用鲜为人知要想真正将国有资产的重要作用进行发挥需要转变传统观念加强领导人员国有资产管理意识并对各个部门的职责进行规划严格按照权责发生关系进行追究。现阶段我国行政事业单位国有资产管理现状不容乐观主要的原因便是缺乏管理意识国有资产管理制度执行力比较差所以在强化国有资产管理时需要转变观念意识上至领导人员下至财务人员能够将国有资产的重要性有所了解能够将国有资产管理提到日程之上。2.构建完善的管理体系积极构建国有资产管理体系成为了目前最为主要的任务与内容在构建国有资产管理体系的时候需要将优秀的流程、理念引入其中并从行政事业单位的基本性质出发实施多条流程共同组成完善作业链工作从根本上提高管理效率。此外在构建完善的管理体系时需要从最基本的字长管理角度出发需要加强对重点环节的认识还要加强队伍的建设保证国有资产管理人员具有强烈的责任心能够清楚了解到国有资产管理的重要性。还要制定相关的管理制度对于已经购买的国有资产需要及时设立档案并依据清查所耗费的时间与财力对清查的频率进行确定。构建切实有效的资产处置制度我国行政事业单位在对国有资产进行处置的时候需要严格按照相关的法律法规并且要依据资产现存的价值以及需求对于已经报废的国有资产则需要严格按照资产报废程序。当然在信息快速发展的时代行政事业单位国有资产管理离不开计算机技术单位需