商业银行公文处理办法.docx

商业银行公文处理办法第一章总则第一条为使商业银行公文处理工作规范化、制度化、科学化参照国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（国发"2000"23号）结合商业银行的实际情况制定本办法。第二条商业银行公文（包括电报、下同）是我行在经营管理过程中形成并使用的具有法定效力和规范体式的文书是传达贯彻党和国家的金融方针、政策是依法管理和进行公务活动的重要工具。第三条公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理包括发文处理和收文处理两部分内容。第四条公文处理必须严格执行党和国家的保密法规确保党和国家秘密及商业银行内部秘密的安全。第五条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则做到及时、准确、规范、安全。第六条总行办公室是公文处理的管理部门并指导各单位的公文处理工作各部门办公室或综合管理部门负责本单位公文处理的管理工作。第二章公文种类第七条商业银行公文文种主要种类：（一）决定。适用于对重要事项或重要行动作出安排1奖惩下级单位或者内设部门及人员变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。（二）决议。适用于对重要事项或者重大行动做出安排；奖惩有关单位及人员；变更或撤销下级单位不适当的决定事项。（三）通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（四）通知。适用于转发上级单位和不相隶属单位的公文批转下级单位的公文发布规章制度传达要求下级单位办理和需要周知或者执行的事项；任免和聘用干部；发布规章制度。（五）通报。适用于表彰先进批评错误传达重要精神或者情况。（六）报告。适用于向上级单位汇报工作反映情况答复上级单位的询问。（七）请示。适用于向上级单位请求指示、批准。（八）批复。适用于答复下级单位请示事项。（九）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法可用于上行文、平行文和下行文。（十）函（复函）。适用于不相隶属单位之间商洽工作询问和答复问题;向平级单位请求批准和答复审批事项；也适用于请下级单位协助工作事宜。（十一）会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定2事项。（十二）申请书。适用于向组织、单位、企事业单位或社会团体表述愿望、提出请求要求一事一议。（十三）审计意见书。适用于内审部门在审定审计报告后向被审计单位和有关单位出具的对审计事项作出评价的结论性审计文书。（十四）合规意见书。适用于法律合规部门在对各经营机构进行合规督查后向被督查单位出具的结论性合规意见。第三章公文格式第八条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送单位、抄报单位、印发单位和印发日期等部分组成。（一）密级划分。对涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限其中“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。对涉及商业银行内部秘密的公文应当根据本行有关保密工作制度确定密级和保密期限未标注保密期限的按照《国家秘密保密期限的规定》（国家保密局1990年第号令）第九条执行。公文的密级确定由主办单位提出意见办公室确认。根据《商业银行商业秘密保护办法》的相关规定高级商业秘密标识为“商密aaa”中级商业秘密标识为“商密aa”普通商业秘密标识为“商密a”。“商密aaa”、“商密aa”、“商密a”后标保密期限。商业银行商业秘密的保3密期限在1年以上的以年计；1年以内的以月计。（二）紧急程度。对涉及紧急事宜的公文应根据公文送达的时间要求标注紧急程度必要时注明公文的送出时间。紧急程度等级分为“特急”、“急件”两级。一般说来如需三天内办理完毕则标明“特急”如需在五天内办理完毕则标明“急件”。公文紧急程度的确定由主办单位提出意见办公室确认。（三）发文单位标识。标明公文制发单位名称的字样应当使用发文单位全称或规范化简称后加“文件”字样。联合行文主办单位排列在前。函及部门发文应当使用发文单位全称或规范化简称后不加“文件”字样。行发文及办公室发文由办公室统一编号除办公室外的各部室发文由各部室公文处理人员按照确定的发文编号样式和顺序自行编号。（四）发文字号。发文字号应当包括单位代字、年份、序号。联合行文只标明主办单位发文字号。（五）上行文应当注明签发人姓名。其中“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。（六）标题。公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类一般应当标明发文单位。公文标题一般由相关介