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全市水利暨河道清淤会议讲话一、切实增强加快水利建设的责任感和使命感近年来我市水利工作坚持以科学发展观为统领大力建设高标准防洪减灾体系、安全饮用水供给体系和水环境保护体系较好地发挥了水利对经济和社会发展的保障、支撑作用。刚才姚局长对今年的水利工作作了全面的回顾总结。市委、市政府对水利工作所取得的成绩是充分肯定的也是满意的。但是我们也要清醒地看到当前我市水利发展还面临着一些新情况、新问题。水环境承载能力、水资源长效保障能力和水利设施防汛防旱能力还比较弱优质、安全供水任务依然十分艰巨农村河道淤积、污染现象依然比较严重人民群众要求恢复青山绿水的呼声日益强烈。全市各级、各部门一定要从战略和全局的高度进一步增强加快水利事业发展的紧迫感和责任感不断推进我市水利工作再上新台阶。(一)从宏观环境看加快水利建设是机遇难得。当前水利建设的宏观环境非常有利中央高度重视建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会强调要加强农村基础设施建设全面改善农村生产生活条件促进人与自然和谐相处。无论是水安全保障、水环境整治还是饮用水安全都是新农村建设的重要内容也是促进“人水和谐”构建和谐社会的内在要求。我们要大力加强水利基础设施建设和水资源管理全面提升水利的保障、服务能力。(二)从群众的愿望看加快水利建设是民心所向。水利事业发展最终得益的也是老百姓水利事业滞后最终受害的是老百姓。当前水利工作已从原来单一的工程建设逐步延伸到源水保护、供水、排水、污水处理等多个领域水利与人民群众的关系日益密切人民群众对水利建设、水环境整治、饮用水安全的要求也越来越高。从最近几年召开的“两会”看人大代表建议、政协委员提案对水利问题的关注也相对比较集中提出了许多值得我们研究和深思的意见建议。我们一定要从执政为民的高度顺应民意、顺势而为以治水之政解百姓之忧为人民群众安居乐业营造良好的水利环境。(三)从防范灾害的实践看加快水利建设是当务之急。今年16号台风(罗莎)袭击我市期间全市平均降雨达191毫米再加上东西苕溪上游洪水下泄使东部平原面临严重的洪涝灾害。但由于导流东大堤、环湖大堤等防洪骨干工程发挥了作用保障了东部平原地区的安全。据水文部门测量东苕溪与东部平原水位差达1.2米以上如果没有水利工程发挥作用让洪水泄入东部平原就很有可能再现“99.6.30”洪水的一幕。而西苕溪没有经过全面整治在这次台风降雨期间几处堤防出现了较大的险情。今年的台风带来的强降雨使我们既看到这些年来水利建设取得的实实在在的成效也让我们认识到水利建设的差距和不足更让我们看到了水利在抗洪救灾中有着不可替代的地位与作用。所以在水利建设上我们一定要未雨绸缪、居安思危下更大的决心、花更大的力气千方百计把这一功在当代、利在长远、泽被百姓的实事工程、民心工程抓紧做好以优良的治水业绩取信于民。二、加快提升水利保障发展的能力水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施在全面建设小康社会中肩负着十分重要的职责。我们必须牢固树立全面协调可持续发展的理念加快推进水利事业发展不断提升水利保障全市经济社会发展的能力。(一)重视水利工程建设着力增强防洪减灾能力。经过一轮治太和城防一期工程建设目前我市已初步建立防洪减灾工程体系这些工程在近年抗御各类洪涝旱台灾害中发挥了积极作用为保障全市经济社会发展和人民生命财产安全做出了重大贡献。从我市的实际情况看加强水利建设、提高全市防洪减灾能力仍然是我市当前和今后一个时期的一项重要任务特别是要加快建设一批区域性重点骨干工程完善流域性控制工程建设。本届政府五年内要建设好大钱港整治工程使大钱港成为提升防洪抗旱能力、改善水环境和集休闲旅游、城市景观等综合功能于一体的水利工程。要结合滨湖大道建设完成环湖大堤加固加高工程建设进一步提高环湖大堤防洪抗灾能力。西苕溪整治工程要积极做好前期工作要紧紧抓住苕溪清水入湖工程建设争取国家、省里的政策支持。要加快病险水库除险加固建设步伐确保三年内完成全市病险水库加固各级党委、政府要把它作为一个硬任务来完成。大力加强农田水利基本建设提高农田防灾抗灾能力。另外在加快工程建设的同时要不断强化防洪抗旱非工程措施建设。要不断总结经验细化、深化各级防汛防台预案;加强水文、水利工程测报系统建设提升预测报水平;制订小流域防洪避洪规划和山洪灾害防治规划切实提高小流域山洪地质灾害防御能力;加强抢险救灾队伍建设提高应急救灾能力。(二)加快实施河道清淤着力改善城乡水环境。去年开展全市河道清淤工作以来清淤工作得到了广大基层干部和群众的支持和拥护清淤工作进展很快、成效显著。但在河道清淤实施过程中也暴露出了主体责任落实不够、县区、乡镇投入机制不够健全、部门联动尚未全面展开、各地工作推进不够平衡、长效管理机制尚未建立等问题已影响