全县牧农村工作暨双联工作会议致辞.docx

全县牧农村工作暨双联工作会议讲话同志们：这次全县牧农村工作暨双联工作会议是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议主要任务是学习贯彻省、市农村工作及双联工作会议精神认真落实全县经济工作会议精神全面总结去年的“三农”工作安排部署今年牧农业牧农村发展。农业是百业之基是保障经济持续健康发展的“压舱石”。中央历来重视“三农”工作始终把“三农”问题作为的重中之重。习总书记一再强调“中国要强农业必须强；中国要美农村必须美；中国要富农民必须富”。中央“一号文件”连续12年聚焦“三农”。今年全省农村工作会议明确提出要把“稳粮增收调结构、提质增效转方式”作为工作主线加快推进农业现代化着力促进农民持续增收；全市农村工作会议提出要重点从围绕农民增收调结构、围绕农业增效夯基础、围绕农村繁荣抓建设、围绕激发活力抓改革、围绕双联扶贫补短板“五个围绕”集中发力。中央和省市对“三农”工作新要求为我们在新常态下做好“三农”工作指明了方向。下面我就落实省市农村工作暨双联工作会议精神讲两个方面的意见。一、关于全县“三农”工作第一切实增强做好“三农”工作的信心和决心一要肯定成绩提振精神。近年来我县牧农业基础设施建设不断完善各项强农惠民政策全面落实牧农民人居环境不断改善牧农民人均纯收入连创新高在全市、全省都名列前茅。去年实现牧农业增加值4700万元同比增长5.1%牧农民人均纯收入达到18483元同比增长14%。二要正视问题找准差距。目前我县“三农”工作中还存在一些不利因素和困难问题主要表现在：一是国家实施草原奖补和水源涵养保护退牧还草政策后草场载畜量将逐年压缩新兴产业处在培育起步阶段禁牧、休牧、减牧后牧农民增收渠道狭窄缺乏新的增收致富途径牧农村尤其是农村仍然是全面建成小康社会的短板；二是受科技教育和地域环境影响牧农民接受新知识、新技能的意识还不强缺乏有效的致富实用技术发展现代牧农业的技能不足主动适应市场和现代牧农业的能力较弱；三是牧农业结构单一产业效益较低特色主导产业尚未形成优质高效农畜产品没有形成批量和品牌大宗牧农产品加工增值缺失牧农业产业化、市场化水平较低；四是牧农村农田水利、道路交通、种养设施、人居环境等基础设施薄弱牧农业产业化服务体系滞后缺乏龙头企业和专业合作组织带动牧农业抵御自然灾害和市场风险的能力脆弱；五是美丽乡村建设任务还很艰巨马鬃山镇、盐池湾乡牧民定居房和党城湾镇城关村、党城村楼居式住宅楼以及东山村、青山道村小康房建设进度缓慢；六是部分牧农民思想观念陈旧接受现代牧农业生产理念较慢“小富即安”等、靠、要的思想仍然存在勤劳致富、科技致富和市场意识不强发展现代牧农业的主体意识有待提高；七是乡镇和部门、部门与部门之间相互沟通衔接配合还不紧密个别单位对县委、政府的工作部署要求和主要精神传达不及时、不到位对重点工作或阶段性工作安排也不及时造成了一定程度的工作被动和工作滞后。三要抢抓机遇奋发有为。面对经济发展新常态从有利因素分析我县牧农业发展的比较优势也比较明显。一是有较强的政策支持。除普惠性“三农”政策支持外草原奖补、祁连山北麓水源涵养保护、牧农民安居工程、兴边富民等针对民族地区和边疆地区的一系列优惠政策以及市委“做精一产”的政策措施XX县区委建设“草原生态保护示范区”和“城乡一体发展示范区”的发展目标等为牧农业发展带来新的契机。二是有较好的发展基础。经过多年的积累**县牧农业在结构调整、生态建设、项目建设、新农村建设等方面实现了较大突破这些都为发展现代牧农业奠定了坚实基础。三是有独特的资源禀赋。独特的地域环境、自然资源和光、热条件且环境污染源少**发展绿色农畜产品具有明显的优势有利于培育农畜产品特色品牌提升市场竞争力。四是有突出的区域优势。**草场总面积大人口少人均占有牧农业资源量高特色牧农业培育具备较大的发展空间不仅牛羊肉、山羊绒、马铃薯等优质特色农畜产品品质较高而且适宜发展温室蔬菜、李广杏、大蒜的种植和草原鸡、牦牛、骆驼的养殖。第二充分明确“三农”工作的重点和难点“三农”问题的核心是农民的问题农民问题的关键是收入问题。就我县而言“三农”工作的难点和重点就是要围绕“钱从哪里来”、“人往哪里去”、“发展方式怎么转”等方面来做足文章、集中发力。一要理清思路明确任务。今年是“十二五”规划的收官之年也是我县深入推进“三区两园一县”建设的关键之年。全县牧农业牧农村工作要以党的十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神为指导认真落实全市农村工作会议和全县经济工作会议精神以调整结构为主线以牧农民增收为核心以深化改革为动力加快发展现代牧农业提高农畜产品生产能力和质量安全水平力争牧农业增加值增长5.3%以上牧农民人均纯收入增长12%