县林业产业现状及发展对策.docx

县林业产业现状及发展对策**县地处湖北西部、长江西陵峡畔随着三峡工程一期工程结束首批机组发电永久船闸通航二期工程全面展开实施库区生态环境可持续发展战略建设高效库区林业产业经济已成为全县林业发展的内在要求和必然选择。一、发展现状近几年为适应三峡工程带来的生态环境社会环境发生的重大变化妥善安置库区移民有效地保护库区生态环境合理开发利用林业资源全县根据三峡库区经济发展的态势紧紧抓住国家重视生态环境建设和西部开发两大历史机遇以项目为依托以工程为载体开展了以林业产业化为主体的生态环境建设走出了一条生态、经济、社会效益相统一的路子。一是库区生态环境发生了重大变化。通过以林业为主体的农林网络生态工程项目建设地力减退、森林过伐、水土流失、环境污染等问题得到了有效遏制森林植被逐步恢复林分质量不断提高林业用地面积增大森林覆盖率由原来的43.4%提高到45.4%增长了2个百分点水土流失得到遏制年输沙量减少75%流域径流时间延长了7-10天中强度水土流失由75%下降到30%野生动植物得到有效保护森林病虫害和森林火灾受害率逐年降低。二是林业产业结构发生了重大变化。退耕还林、天保工程等生态环境项目的建设实施使全县林业产业结构调整取得了实质性进展以立体产业为导向的新型林业经济结构完全取代了以林业为导向的传统经济结构以种植业为主的农业生产向林果种植业、畜业化以及二、三产业过渡尤其是旅游事业的蓬勃发展成为全县经济中最活跃的板块由此带动了交通运输、餐饮服务等行业的蓬勃兴起。**的自然风光**的漂流探险**的滑雪滑草都是以森林资源为载体以秀水青山为切入点而发展起来的。三是生产模式发生了重大变化。利用库区气候垂直分布的特点变平面生产模式为立体生态生产模式按照“山下粮菜山上银行”的思路具体建设模式为：山顶戴帽—大于25度的坡耕地退耕建水保生态林把住水土流失源头;山腰种果—小于25度的山腰地带修建水土保持工程和等腰梯田在梯上建设以柑桔、板栗为主的林果业高效经济林为农民开拓致富项目;山下粮菜—即在河谷冲积地带改造低产田沟、渠、林、路网络配套建设发展粮油、蔬菜等多经作物。四、移民安置容量发生了重大变化。近几年我们紧紧抓住三峡库区开发性移民这一历史性机遇以林业生态工程项目建设为龙头以经济林为载体应用生态农业的技术措施进行开发移民拓展了库区移民的生存空间和就业门路增加了安置容量解决了库区农民的生存状况基本实现了移民“搬得出稳得住逐步能致富”的发展目标。五、经济效益发生了重大变化。通过林业产业项目的开发建设项目区的农民直接获得劳务费、种苗费收入从营造生态经济林、销售水果和干果中获得收入等项目直接和间接产生的经济效益活跃了当地农民的经济开拓了致富的财源为库区经济培植了新的增长点项目区的生态经济林已成为库区农民的“绿色银行”。二、存在问题一是森林资源的总量不足生态环境比较脆弱。我县的林业发展与全国、全省的林业发展形势及先进地区相比还有一定的差距。一是从人均占有林地量来看。我县人均仅有林地面积6亩左右特别是实现县委、政府提出的一人一亩高效经济林尚有一定的差距。二是从森林覆盖率来看。我县为45.2%居**市中游与**、**相比有差距。三是单位蓄积量低。全县林木蓄积量仅2.5立方米比全国平均（5.3立方米）水平低1.12倍。四是林份结构不合理。中幼林多中成龄树少。五是就区域布局来看。也不近合理低半山地区残次林多高质林少高山地区产业支柱尚未形成。由于森林覆盖率低整体林网建设水平不高导致生态环境比较脆弱、坍山滑坡时有发生。二是林业产业化生产水平不高。随着全县九十年代末“1155”工程林果基地的建立全县林业产业规模已经初步形成但缺乏集约化经营、产业化水平不高如柑桔等大量果品优质果率不高品种单一季节性强优质果仅占30%左右与市场对柑桔果品优质化、多样化、周期供应的需求不相适应绝大部分干鲜果品加工、贮藏、保鲜生产技术能力差调控市场的能力差。林产品加工企业规模小多为技术含量低的家庭作坊式初加工经营户初级产品多附加值小对本地木材生产形不成带动效应。幅射带动力差、市场体系不完善经济效益低。三是基础设施薄弱发展后劲不足。板栗生产是近几年半山地区发展起来的一顶新兴产业但由于管理滞后投入相对不足销售信息不灵加工增值尚未起步导致目前该产业发展缓慢经济效益不高后劲严重不足。四是投入机制单一社会参与积极性不高。近些年我县林业产业投入主要以国家工程项目投入为主其他社会民营资金投入甚少究其主要原因是缺乏一系列的优惠政策和立法补偿来加以保护导致投入机制单一社会参与林业产业投入的积极性不高。三、建设目标全县林业产业建设到2011年实现2个目标建好3条绿色通道培植4条