村情民意调研报告.docx

村情民意调研报告村情民意调查报告关注失地农民权益维护农村和谐稳定------××村失地农民情况调查调查人：宋敏现任职务：十堰经济开发区白浪村主任助理调查地点：：白浪村调查目的。了解白浪村的基本状况摸清白浪村经济、社会、村情民意等实际情况以及关注失地农民的现状和出路问题为今后开展村官工作奠定基础。调查形式。走访调查、查阅资料等形式。千百年来农民和土地的关系血浓于水唇齿相依是须臾不可分割的两个名词。然而随着经济社会的发展特别是工业化、城镇化进程的加快征用农村土地的数量也在不断增加有的村组的土地被全部或部分征去一些农民失去了赖以生存的基础农村城镇化正改变着土地上千百年来不变的生产方式也剥离出一个新的特殊的社会群体失地农民。说是农民他们已经没有土地；说不是农民他们却在城市……。由于社会保障机制不完善农业如何可持续发展农民如何增收农村如何稳定如何使以土地为生的农民失地不失业土地被征用后如何保持原有或更好生活水平是当前发展经济、稳定社会、保障民生的一个不容忽视的问题这也是摆在各级政府面前的一个崭新课题。一、基本情况白浪村下辖12个个村民小组1176户、3228人耕地面积620亩人均耕地面积只有0.19亩农村年人均纯收入为5828元。现以纳入农村低保户的有130余户。二、失地农民现状近两年来我村累计征用耕地百余亩失地农民上千人。征地原因主要是由于修路、引进一些重点项目和基础设施建设的完善。在失地农民的安置补偿方面我村主要采取以实行货币安置补偿的办法即由征地部门按照国家征地补偿法予以一次性补偿。在具体实施上按照《土地管理法》等法律法规的规定严格执行规范操作始终从维护失地群众的切实利益出发在征地补偿年产值、土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费等标准的测算上全部采取了相关法律规定的标准同时在补偿金的发放上切实做到了不截留一次性予以补偿妥善安置失地群众的生产生活问题最大限度地减少群众因失地而造成的损失。从失地农民的生存现状上看有些失地农民生活状况良好比较稳定也有一些农户没有稳定的收入生活比较困难。生活状况大体可分为三种类型：一是经济收入比较丰厚生活水平有了大幅度提高。他们市场观念较强有一定经营之道这些失地农民是城市扩张的受益者。二是有比较稳定的收入没有因失地影响基本生活。他们中有的成为企业职工；有的做一些小本生意；有的靠一技之长开办小作坊、小门店等都有一定的收入来源生活较为稳定。三是没有稳定收入失去土地后生活比较困难。这部分农民大多年龄在40岁以上他们既没有一定的创收技能其子女生活也不宽裕有些人还失去了劳动能力生活水平较失地前普遍下降。三、失地后对农民带来的影响（一）失去了稳定的生活来源。土地征用前农民种田收益虽不太高（每亩地年纯收入约1000元左右）但这部分收入比较稳定为农民提供了最低生活保障。土地征用后农民失去了最稳定的经济来源对其生活带来较大冲击尤其是对那些以种植业为主的农民冲击更大他们年龄偏大没有一技之长失去土地后成了失地农民中的弱势人群。（二）再就业困难重重。由于失地农民的文化程度普遍较低在就业过程中遇到了不少困难另外到目前劳动、民政部门尚未出台能有效促进失地农民就业的优惠政策在制定享受低保政策上考虑有限所以农民对征用土地并不是很欢迎。（三）生活成本提高。土地是农民最基本的生产资料失地后就意味着生活已经城市化了以往自己种自己吃而现在生活用品都要到市场去买从而增加了生活成本。虽然征地后农民得到了一定的赔偿但土地征用赔偿还不足以解决失地以后村民长期的生活来源问题。另外由于部分农民缺乏创业能力到手的赔偿款不能变成“活钱”导致失地后生活变得比较困难。四、几点建议“天下大事必作于细古今事业须成于实”。各级政府要坚持求真务实的作风真抓实干一步一个脚印地发展经济、致富农民。通过创业就业富民、深化改革富民、多办实事富民、完善政策富民把政策的含金量留给农民把土地的升值空间留给农民把改革的实惠留给农民确实关注失地农民从长远利益出发制定解决失地农民生计的有效机制在此我从个人角度谈点意见：（一）改变决策观念顺乎民意。在推进城市化的过程中政府要改变决策方式转变观念。首先在城市规划问题上必须考虑规划区的农民的发展不仅仅是买断补偿更需要考虑用国有化征地后产生的收益为失地农民建立社会保障或者让农民集体经济组织以土地产权入股城市化后土地的增值收益。这样可以搞活农村经济扩大农村人口的就业增加农民收入这也符合统筹发展的要求。其次对用于工业园区建设和其它经营性项目的被征用土地采取土地折价全部或部分入股、租赁的方式定额发取全部或部分入股租赁使失地农民可以定期分得红