加快县域经济发展的思考 (2).docx

加快县域经济发展的思考加快县域经济发展的思考县域经济发展水平是一个地区发展水平的重要标志。省委xx书记在xx考察工作时指出：山区经济的落后主要体现在县域经济的落后上；必须千方百计发展壮大县域经济加快发展步伐。作为经济欠发达的山区xx县如何贯彻落实省委xx记的重要指示精神加快县域经济发展步伐确保如期实现脱贫奔康目标。本文结合xx实际试作肤浅的探索和思考。一、坚持观念创新营造良好的发展氛围。加快县域经济的发展首先要坚持观念创新。面临新形势、新任务、新要求各级各部门的领导干部必须增强五种意识：一是发展意识。引导全县广大干部群众坚持用发展的办法解决前进中的问题坚定信心迎难而上加快推动县域经济的发展。同时大力引导鼓励企业经营管理者树立“办大企业、树高品牌、抓大市场、创新技术”的新理念不断做大做强企业提高市场竞争力提升我县工业的整体水平。二是机遇意识。充分认识和正确把握和新挑战审时度势抓住新机遇开拓新思路推动新发展增创新优势。三是大局意识。各级各部门尤其是职能部门要牢固树立“全县一盘棋”思想正确处理局部与整体、部门与地方的关系做到部门利益服从全县利益加快推动县域经济发展。四是服务意识。切实转变过去“重管理、轻服务”的思想把工作的重心转移到为企业提供优质高效的服务上来为民营经济大开绿灯切实帮助企业和群众解决热点、难点问题。五是责任意识。各级各部门都要坚持以发展为第一要务以扶持促进民营经济加快发展为己任做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二、发挥资源优势致力发展区域特色经济。发展县域经济必须因地制宜培育新的产业优势和物色产品。我县有山地面积298万亩竹木资源丰富；可开发利用的水力资源达30万千瓦。因此必须充分发挥我县的资源优势大力发展具有xx特色的“山水”经济。一是加快发展特色农业经济。要改变过去依靠政府投入发展“三高”农业的做法把工作的重心转移到抓政策激励、抓发展规划抓龙头带动和抓技术扶持上来发展壮大“东茶西果南瓷北烟中菜”区划经济。要突出扶持发展农产品加工业。二是大力发展小水电。各级各部门尤其是水电部门要进一步解放思想放手放脚积极鼓励支持社会能人和企业老板投资兴办小水电增强我县经济收入来源。三、盘活企业资产加快国有企业转制步伐。在市场经济体制下国有企业的发展由于受到体制、管理和技术等因素的制约难以适应形势的发展要求造成许多国有企业资产闲置、资源浪费。为此要进一步拓宽国企改革思路加大组织领导力度出台有关优惠政策认真制定改革和发展规划通过采取产权转让、兼并重组、嫁接改造等形式拓宽加快国有企业退出通道优化资源配置盘活存量资产促使企业重焕生机、重现活力。具体地说要重点建立“三条退出通道”：一是“以股份促退出”。对生产正常债务较轻产品有市场发展前景好的企业如水轮机厂、汽修厂等可实行股份制改造的形式退出。二是“以出售促退出”。对生产正常、效益和发展前景较好负担任务重的企业如特陶厂、大通电子厂、电机厂、水泥厂等可实行公开拍卖出售国有产权或控股权。三是“以破产促退出”。对资不抵债处于停产半停产状态的企业要大胆实行破产重组以存量换增量以资产换资金。当前要重点抓好对陶瓷产业发展影响较大的企业县陶瓷原料厂、陶研所的改革脱困工作。通过拍卖、兼并、破产、租赁等方式进行产权改革整合资源激活企业为我县的陶瓷业发展提供原料生产和科技支持。此外要切实解决好下岗职工的安置工作。对资产价值较低、负债较重退出困难的企业建议政府拿出一定的资金安置职工确保顺利完成国企退出任务。四、加强基础建设优化县域经济发展环境。良好的基础设施环境是推动一个地区经济发展的重要载体。当前要重点抓好“四大工程”建设：一是交通公路工程建设。重点要抓好瓷区公路和三大出口公路建设为我县经济发展创造良好的交通运输条件；要充分发挥铁路运输的作用创造条件建立铁路运输基地。同时要大力争取上级的支持实现xx境内通高速公路。二是市政工程建设。加快县城和次中心城市、中心镇发展步伐加快推进城镇化进程为投资置业者创造良好的投资发展环境。三是水利电力工程建设。着力抓好县城防洪堤建设和水库、堤围的除险加固以及供电线路改造工作。四是信息化工程建设。进一步加强通信设施和经济社会各领域信息化建设提高我县的网络化、信息化水平。五、加大招商引资力度加快工业园区建设步伐。一是加大宣传力度营造招商引资的浓厚氛围。要以资源为导向以工业园区载体充分利用各种贸洽会、恳亲会、侨贤回乡探亲的有利时机主动“走出去、请进来”向他们宣传县委、县政府发展经济的新思路大力推介优质高效的引资服务台吸引更多的加快县域经济发展的思考侨胞、商客前来投资置业。当前要重点抓好高陂陶瓷工业园区、三河综合工业园区和茶阳商贸工业园