新农村工作调研报告 (4).docx

新农村工作调研报告按照县委组织部的安排我于2009年5月11-15日通过走访座谈对城关镇马桥和刘竹园村的新农村建设情况进行了问卷调查。现将有关情况和本人对社会主义新农村建设问题的思考报告如下：一、新农村建设基本的情况调查中发现近年来城关镇党委、政府在新农村建设过程中始终以农村发展、农民增收为核心不断加大基础设施投入积极推进经济结构调整大力推广先进生产技术扎实开展招商引资富有成效地推进了全镇农业和农村经济跨越式发展。社会主义新农村建设是一项长期的战略性任务如何进一步推动镇域经济崛起全面实现“生产发展生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的总体目标仍然是当前乃至今后一段时间需要探讨和解决的问题。（一）基本情况马桥村位于利辛县城西约4公里阜蒙河北岸西和马店镇接壤地理条件优越。全村共有人口4460人辖23个自然庄耕地面积4800多亩村两委班子成员7人党员64人。刘竹园村位于利辛县城西和马桥村相邻全村现有人口2300人耕地面积2748多亩辖9个自然庄村两委班子成员4人党员35人。2008年两个村人均收入3000元左右。群众生活相对宽裕。（二）新农村建设的基本态势近年来城关镇党委、政府对新农村建设非常重视各项工作有序进行。一是镇、村两级成立了新农村建设领导机构制定了工作规划建立健全了工作机制把“三农”工作和新农村建设结合起来一起抓。二是深入开展了宣传发动工作。通过调查了解各个村都组织召开了党员会、村民代表会以及群众大会对新农村建设的内容、意义进行了宣讲。群众对新农村建设的热情和积极性很高。三是城关镇党委政府积极组织经济条件较好的村两委班子到外地考察学习为新农村的建设规划做准备。村两委首先重点是加强人居环境治理解决农民在饮水、行路、用电等方面的困难搞好村庄污水、垃圾治理改善农村村容村貌和环境卫生。（三）基层干部群众思想动态广大基层干部群众对新农村建设十分拥护热情高涨。问卷调查表明当问及当前村里最急需解决的问题是什么还有哪些问题需要上级政府解决时有80%以上的农民提到新农村的规划和村庄道路的建设认为新农村建设非常重要；农民很乐意参加改善生产和生活环境的基础设施建设义务活动；95%以上的农民对新型农村合作医疗制度表示满意。但也有少数基层干部群众对建设新农村存在一些思想误区：一是认识简单片面。对中央提出的新农村建设“二十字”的目标要求狭义理解一方面认为新农村建设就是大搞硬件“建设”集中盖新房村村通公路；另一方面认为新农村建设就是从生产、生活到精神文明、政治文明一起抓同步走。二是“等靠要”思想。认为中央提出建设新农村肯定会拨钱下来因此水渠堵塞了等上面拨钱修通村公路靠找上面要钱建农田整修等上面安排社会事业发展等上面给政策从而忽视了农民在新农村建设中的主体地位。村干部反映农民目前最为关心、询问的最多的就是上面什么时候拨钱下来拨多少钱。80%的农户认为：“将来村里统一盖新房现在自己建了新房要后悔的”“想盖不敢盖”、“等着村里统一盖”“盼着上面拿钱盖”的思想比较突出。三是畏难情绪。认为新农村建设任务繁重基层干部有“四怕”：怕群众的思想难统一难以合心合力；怕县市以下地方政府的配套建设资金难以落实担心重走“普九”的老路增加村级债务；怕公益事业难组织直接受益的群众热情高间接受益的群众不热心不愿出钱出力；怕农民收入难增加普遍感到缺乏特色产业支撑缺乏龙头企业带动农民增收缺门路和项目。极少数农户有“四怕”思想：怕惠农政策变农资价格涨农产品价格跌会抵销党的惠农政策带来的好处；怕公益事业要自己掏腰包农民负担可能借机反弹；怕盲目铺摊子搞面子工程形成新的债务；怕干部瞎指挥搞大拆大建劳民伤财。四是急躁情绪。认为建设新农村只在喊口号还没有大行动应该在三五年就见效最好有个实现的目标、计划。五是消极情绪。认为新农村建设只不过换个新提法、新口号而已“换汤不换药”工作仍是按部就班没什么新思路、新举措。二、面临的主要矛盾与问题从这次调研的情况来看新农村建设总的形势较好我们在发展经济和新农村建设工作中的确下了很大的功夫也取得了很大的成效但同时也存在一些不容忽视而又一时难以解决的问题。（一）镇村经济实力薄弱、牵引力不大。村级集体经济实力薄弱加之近年来镇村加大了对重点产业发展、公益事业建设、基础设施等项目的投入和建设使得镇村两级债务沉重发展经济包袱沉重经济发展难以形成牵引力、向心力。（二）农民增收门路狭窄增长点不多。农业增收既面临着农业内部受资源约束增收潜力不大的压力又面临着农业外部就业竞争加剧的巨大压力；产业结构调整缓慢新型农业发展滞后传统农业只能解决农民的“吃饭”问题而不能根本上解决他们的“致富”问题。大部分农民把增收的希望寄托在外出打工上。虽然收入