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附件三:《废铅酸蓄电池收集和处理污染控制技术规范》编制说明(征求意见稿)《废铅酸蓄电池收集和处理污染控制技术规范》编制组二○○八年七月目录1编制背景.....................................................................-1-2国内外废蓄电池管理和回收利用现状.............................................-2-3编制过程.....................................................................-5-4编制目的及原则...............................................................-5-5内容结构.....................................................................-6-6技术规范要点分析.............................................................-6-废铅酸蓄电池收集和处理污染控制技术规范编制说明1编制背景铅酸蓄电池是世界上各类电池中产量最大、用途最广的一种电池它所消耗的铅占全球总耗铅量的82%。世界发达国家都十分重视废蓄电池回收和再生铅生产再生铅企业年产量最低在2万t以上低于此规模的无条件关停。美国的再生铅企业年产量平均高达7万t以上。1998年西方国家总铅产量为489.6万t再生铅产量为284.6万t占总铅产量的58.13%。美国年总产铅为142.2万t其中再生铅产量为108.3万t占总铅产量的76.2%德国、法国、瑞典等国家再生铅产量密度都超过50%。20世纪70年代以后废铅蓄电池再生铅生产技术得到了发达国家政府的高度重视陆续开发出了火法工艺、湿法—火法联合工艺及湿法工艺并全面推进清洁生产工作的开展。我国铅酸蓄电池工业本世纪80年代进入蓬勃发展时期随着国民经济的发展其市场将不断扩大以汽车、摩托车及电力、通讯为主要对象。近年来电动汽车等无烟交通工具的开发会使铅蓄电池有更大的发展。铅酸蓄电池产量越大报废更新的铅酸蓄电池越多。从环保的角度来看铅酸蓄电池也是对环境、人类健康危害最大的一种电池如不采取较完善的回收制度随意抛置的废铅酸蓄电池所分解出的重金属和有毒废液会对生态平衡和人体健康造成严重威胁。铅的急性或慢性摄入人体会造成神经代谢、生殖及精神等方面的疾病严重时可导致死亡。有关这方面的实例报道屡见不鲜。虽然我国颁布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对于固体废物特别是危险废物的产生、运输、储存、处置都作了相应的规定但我国目前还没有完善合理的废铅蓄电池管理法规与具体可操作的污染控制技术规范。对于废铅蓄电池收集者、运输者、再生产者、综合利用者等都尚无明确和具体的要求管理极其薄弱。为加强我国废铅蓄电池回收和再生产管理制定切实可行的非铅酸蓄电池收集和处理污染控制技术规范