在全市村(社区)“两委”换届选举工作会议上的讲话.docx

在全市村(社区)“两委”换届选举工作会议上的讲话在全市村（社区）“两委”换届选举工作会议上的讲话市委常委、政法委书记钟振林同志们：村（社区）“两委”换届选举是我市基层政治生活中的一件大事。市委对这次换届选举高度重视。市委书记许锐同志亲自过问、亲自研究、亲自部署和推动对换届选举工作提出了非常明确的要求。刚才几位领导同志分别作了讲话和具体部署我完全赞同。下面我就做好全市村（社区）“两委”换届工作讲三点意见。一、认清形势充分认识村（社区）“两委”换届选举工作的重要意义这次村（社区）“两委”换届是党的十八大之后全市基层的首次换届也是在全面深化改革进程中的一次换届还是全面贯彻落实十八届四中全会精神的一次换届。可以说这次村（社区）“两委”换届工作非常重要意义十分重大。第一抓好村（社区）“两委”换届选举是落实党要管党、从严治党的必然要求。习近平总书记反复强调：“要坚持党要管党、从严治党切实把我们党建设好”。村、社区党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础也是我们党执政的重要根基。总体上看全市村（社区）“两委”班子主流是好的但也存在一些问题主要有这么五个方面的问题：一是党员队伍结构长期没有得到根本改善；二是基层党组织带领群众致富能力不足；三是一些基层党组织生活无法正常开展；四是基层党组织建设思路偏窄创新不够；五是一些党员的先锋模范作用发挥不够好有的村干部不作为、乱作为甚至违法乱纪。这些问题客观上讲在全市、全省乃至全国都具有一定普遍性但反映出我们一些乡镇平时对基层党组织建设抓得不紧对基层干部监督不严党员发展和教育管理工作不到位。在这次换届工作中各乡镇要强化管党责任把党要管党、从严治党的要求落实到最基层把党的方针政策落实到“终端末梢”把党的纪律严明起来加强对基层党员的经常性教育和正常化管理把基层广大党员凝聚起来增强基层党员的党员意识充分发挥党员的先锋模范作用让村（居）党组织真正成为密切联系和紧密团结群众的“吸铁石”成为发展基层各项事业的主心骨。第二抓好村（社区）“两委”换届选举是巩固党的群众路线教育实践活动成果的重要抓手。在党的群众路线教育实践活动中我们坚持以“三送”工作为抓手以“三大工程”为载体从整顿软弱涣散基层党组织入手使广大基层党员干部党性得到锻炼作风得到转变“四风”突出问题得到了有效的整治。这些活动成果能不能经受时间检验、能不能持续发挥作用特别是“四风”问题会不会反弹回潮这次换届工作是“试金石”。我们要着眼巩固和发展教育实践活动成果确保选出的新一届村（社区）“两委”班子有新的作风、新的形象和新的面貌把目前干部作风转变的好势头保持下去让作风建设的成效体现出来落地生根让群众满意。第三抓好村（社区）“两委”换届选举是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。习近平总书记指出：“推动党和国家各项政策落实的责任主体在基层推进国家治理体系和国家治理能力现代化的基础性工作也在基层。”村（居）处在国家治理体系的末梢是直接面临群众、服务群众“零距离”的一级组织也是我们执政大厦的地基和根本。治国之要在于固本强基。唐太宗曾经说过：治国犹如栽树本根不摇则枝叶茂盛。所谓“基础不牢地动山摇”。因此建强村（居）组织至关重要事关执政根基事关事业长远。而村（居）干部就是这个地基中的钢筋位子不高但作用很大。他们的理念、作风、作为直接影响治理能力现代化水平直接影响到政策执行效率直接影响一方的平安稳定以及党和政府的形象。大家一定要站在这个高度来认识这次村居“两委”的换届工作。第四抓好村（社区）“两委”换届选举是落实党的十八届四中全会精神的重要实践。党的十八届四中全会明确提出：“推进基层治理法治化发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用。”我市这次村居“两委”换届工作涉及239个村（社区）1千多名村（社区）干部8千多名党员40多万选民涉及面非常广可以说这也是我市落实十八届四中全会精神、推进依法治市的一次最直接、最广泛、最生动的实践。各乡镇要把这次换届工作作为依据党章从严治党的实践过程把村（居）民委员会换届作为依据宪法治国理政的实践过程加强法制宣传教育健全人民司法调解的群众组织推动全社会树立法治意识弘扬法治精神建设法治文化使广大人民群众都成为社会主义法治的崇尚者、遵守者和捍卫者真正使换届过程成为坚持人民当家作主和依法治国有机统一的过程。第五抓好村（社区）“两委”换届选举是推进我市改革振兴事业的现实需要。当前我市正处在加快振兴发展的攻坚期全面深化改革的关键时期任务非常艰巨。村（社区）“两委”班子可以说是“兵头将尾”是把深化改革、促进振兴的目标任务落到实处、落到基层、落到一线的直接组织者和执行者作用十分重要。我们要通过这次换届选好干部、配强班子