提升人大监督质量调研报告.docx

提升人大监督质量调研报告基层基础工作是做好人大监督工作的根基是推动社会和谐发展的基石。只有紧紧围绕党委的工作意图把群众利益作为第一目标以抓重点、难点、热点为中心打破“壅蔽”善于发现新问题解决新矛盾提高新思路实施新措施才能有的“放矢”扎扎实实做好监督工作。基于这种认识我们把调研作为一项履行职责的重要手段问政于民、问需于民、问计于民不断提高调研质量为创造性地开展监督工作提供了切实保障。一是充分发挥人大调研优势。人大的性质、地位、职能都十分有利于开展重点、难点事项的调查研究工作这种优势体现在以下三方面：一是人大调查研究权威性强能够比较客观公正地反映问题、提出建议。二是人大与人民群众联系密切反映民意的渠道多、方式多。人大是代表机关、民意机关与人大代表和人民群众有着天然的联系体察民情的触角更灵敏人大代表和人民群众更乐于向人大反映情况和问题。可以使调查研究更全面、更深入、更实在。三是能够实行上下级人大联动便于监督落实。根据调查题目和范围上下级人大可以联合开展调查研究这样既有利于展开调查深入了解实情也有利于营造解决问题的声势开展监督落实工作。二是认真做好调研准备。这主要包括选题、人员组织及培训、制订方案、收集相关信息资料工作其中的关键是要抓好组织调研队伍和制订调研方案两件事。第一调查组成员一定要精干。调查组人员一般应由分管这方面工作的领导、相关部门人员组成根据需要可以吸纳人大代表和专业人员参加。同时要正视人大开展调查研究的不利因素如相关专门委员会及工作机构人员少、调查研究组织机构不健全、一些承担具体调查任务人员不熟悉相关工作等问题。为避免调研人员仓促上阵应当围绕调研题目做好相关政策法律和业务知识的学习准备。第二制订调查研究方案要全面细致可行。一是找准调查研究题目的切入点和立足点切忌贪大求全。牢牢把握“一具体就深入”的方法仅就一个特定问题或是一定范围的几项问题展开调研调查研究方案要突出重点抓住要害；调查提纲和调查表格的拟制要尽量细致、周到以便统一统计依据和统计数字减少无谓的调查反复做无用功。二是调查研究的步骤、时间安排要切实可行。调查研究有其内在的规律性应根据调查目的、调查难易程度安排好步骤和时间。三是把握好两个环节。调查是研究的基础研究是调查的延续和升华。“调查”是广泛收集信息的过程决定着研究的价值取向、可靠程度。要把握调查的主动性既要听取相关行政部门、司法部门的工作汇报更要眼睛向下深入实际、深入基层、深入群众中听真话、摸实情、掌握充分、确凿的第一手材料。调查环节要切忌三种情况：一是走马观花浅尝辄止；二是背离重点全部拿来；三是把调查当巡视指手划脚。“研究”是对调查收集到的信息进行去粗取精、去伪存真、由表及里、总结提炼是从感性认识到理性认识的升华过程。三分调查七分研究。调查人员要真正坐下来反复分析研究集思广益才能提出解决问题的真知灼见。四是做好调研成果转化。人大调查研究成果主要有四种转化途径：一是为同级党委、政府决策或改进工作提供重要的参考和依据。这就要求开展的调查研究必须围绕本地中心和重点工作来进行在形成报告后及时向同级党委、政府行文。对因此列入党委、政府工作的人大还应列入党委、政府工作的人大还应列入监督议题以推进工作的开展。二是为人大行使重大事项决定权、监督工作提供事实和依据。三是为人大代表提出议案和建议提供翔实的材料。这类调研应当吸收有意愿的人大代表参加并协助人大代表整理好议案或建议的草稿。四是为人大自身建设提供支持。主要是把调研成果及时转化为改进机关工作、形成重要制度的基本依据。调查研究的目的在于运用。只有把调查研究成果运用到实践中解决经济社会以及人民群众关注的热点、难点问题才能取信于民推动各项事业的发展人大的调查研究才会有更加旺盛的生命力。