在全县河长制八月工作例会上的讲话.docx

在全县河长制八月工作例会上的讲话全县河长制八月工作例会上的讲话同志们：今天召开这次会议的主要目的是为进一步贯彻落实县委、县政府主要领导就做好我县河长制治污水工作指示要求以及对下一步工作进行安排部署。刚才相关单位就我县河长制工作开展落实情况、存在问题、以及工作打算做了相关汇报县河长办就下一步全县河长制工作也进行了安排部署。下面我再将四点意见：一、高度重视强化认识中办、国办印发《关于全面推行河长制的意见》对这项工作作出具体部署标志着全面推行河长制、维护河湖健康生命已经上升为中央和国家层面的一项重大改革为我们全面推进河长制工作提供了重要保障同时也是一项政治任务。省委常委、市委书记王永康曾多次召开河长制专题会议提出了全市河长制工作具体要求。县委、县政府主要领导就全县推行河长制工作也多次召开专题会议要求我们全面落实好河长制各项工作任务。但我们也要清醒地看到当前我县流域水环境的保护和管理工作还存在许多困难和问题一是群众认识不到位。群众保护流域水环境的意识还不强如往河里乱倒垃圾、乱排污水、侵占河道、破坏护岸等问题依然存在。二是部门履职不到位。有些镇街、部门对污染源的掌握不清对污染问题的制止不到位个别地方还比较严重。三是长效机制不健全。各有关部门在水环境的保护和管理工作上各自为战出现问题后被动管理未形成长效管理机制。针对这些问题我们一定要认真对照中央和省、市的要求在全面深化河长制工作中认真加以解决。二、找准问题分类施策我们必须按照上级的安排部署坚持问题导向因地制宜因河施策扎实推进治理工作。（一）要治理工业污染。各镇街要落实属地原则全面掌握辖区重点污染源对工业污染源情况要做到心中有数并制定治理方案认真做好整治工作。县环保部门要重点针对河流上游、饮用水水源地等敏感区域组织力量不定期对工矿企业等重污染排污问题进行监测相关部门要切实做好配合发现问题、及时整改确保企业排污稳定达标排放；县住建、环保、水务等部门要强化县、镇污水处理厂的运行和管理积极探索城、镇污水处理新模式确保污水及时处理。县经贸局要加大同各相关部门、镇街配合切实做好对水环境造成污染的企业转型升级淘汰落后产能协调推进全县水环境治理信息化建设工作同时推进企业清洁生产审核和绿色企业创建工作。县河长办、各镇街、河长制各成员单位要加强与司法机关联动对重点行业、企业、区域开展联合执法严厉打击环境违法犯罪行为。（二）要治理农业污染。畜禽和水产养殖是导致许多河流水质下降的直接原因另外过度施肥、用药直接导致农产品品质下降、土地板结酸化、土体水体污染加剧。针对这些问题县农业、水务部门要严格落实禁养区、可养区制度依法限期关停和搬迁禁养区内的畜禽养殖场；要控制网箱养殖规模实施排污许可、排污申报和排放总量控制制度对不能达到环保要求的要限期治理；要开展农药、化肥使用零增长减量化专项行动推广高效、低毒、低残留农药和先进施药机械禁止使用高毒高残留农药；要加强科学、生态种植等技术指导加快推进农业生产标准化、生态化、集约化发展引导农民少用药甚至不用药少用化肥用有机肥探索生态农业发展道路；县水务部门要着重加强主干流和一级支流、饮用水水源保护区、水源涵养区、水库周边等重点区位的生态修复和治理。（三）要治理生活污染。随着城镇化进程的加快居民生活污水逐年增多一些群众水环境保护意识淡薄生活污水、废物直接向河道排放农村受垃圾无害化处理等条件限制生活垃圾、建筑垃圾随意向河道倾倒问题比较常见加上部分河流自净能力差径流量不足、底泥析出等原因影响导致县城和镇村部分居民集中区河道污染严重。县城市管理住建、水务等部门要加快建设垃圾压缩站、垃圾驿站、城市雨污分流、截污纳管、农村污水收集处理等项目建设通过污水进厂、垃圾进场、雨污分流等措施着力消灭黑臭河、垃圾河问题；各镇街要采取有效措施加大农村垃圾和污水处理力度配合好各部门工作开展抓好农村环境综合整治严格控制农村面源污染切实解决垃圾乱倒、污水乱排的现象着力改善农村人居环境。三、明确责任健全机制。河流管理保护是一项系统工程涉及上下游、左右岸和不同行业。各镇街各有关部门要健全完善“河长牵头、部门协作、分级管理、齐抓共管”的工作机制以最严的标准、最实的作风推进工作落实。（一）健全责任机制。“河长制”就是流域治理负责制各责任主体必须担起各自的责任确保全县大小河流都有人管、管得好。一要党政同责。党政主要领导要对河库（湖）管理保护工作负全面领导责任各河流河长、河段长是片区流域的第一责任人。各镇街作为本辖区流域整治的责任主体要制定综合治水规划和年度工作计划明确治理任务、进度要求、完成时限、责任单位和责任人。县有关部门要各司其职、各负其责密切配合、