在全县文物工作座谈会上的发言.docx

在全县文物工作座谈会上的发言×文物是国家、民族发展的重要历史见证和社会文明进步的重要标志体现了一定时期政治、经济、文化的发展水准和人民群众的创造力是国民财富的重要组成部分和综合国力的重要体现也是进行爱国主义、社会主义、集体主义教育的有效载体。加强文物工作为社会主义现代化建设提供精神动力和智力支持对于弘扬和培育民族精神增强民族凝聚力提高全民素质和推动社会生产力发展具有重要作用。×随着我县经济的快速发展和城市进程的不断加快文物遭受自然和人为破坏的可能性随时存在。加强历史文化遗产保护促进文物事业与经济建设同步协调发展延缓文物损毁速度已成为我们当今社会中日益突出的矛盾和问题。特别是我县正在打造生态经济强县、生态文化大县、生态人居名县“三张名片”我认为建设生态文化大县必须从文物着手深刻挖掘××历史文化内涵从这一点上来说加强文物保护对我县显得尤为重要。×月份文物保护工作方面有两件可喜可贺的大事一是新世纪第一次全省文物工作会议于月日召开为今后全省文物工作的开展指明了方向为XX省的文化大省建设奠定了基础；二是我县于月日获得了全国文物工作先进县的荣誉称号为全省唯一一个县受此殊荣。下面我结合全省文物工作会议的精神和××文物工作实际谈三点想法：×一、我县文物保护工作存在的问题。×总的来说经过数十年的探索和努力文物保护相关法律制度得以逐步健全法律意识深入人心文保组织网络日趋完善依法保护工作稳步推进文物保护设施有效改善文物保护工作整体呈现依法、有序、稳定发展态势。但目前仍存在众多问题：×（一）对文保工作的认识参差不齐。在当今市场经济条件下在日益多元化的社会里社会民众也形成了多方位多层次的群体和个体对文物的认识和行为也就有了差异。特别是在遇到经济建设与文物保护相冲突、矛盾时由于对文物所蕴藏的历史文化信息的理解和文物价值的认识不全部分群体形成了保护文物就是阻碍经济发展的偏面观念造成了一定程度的文物建设性破坏。×（二）文物保护配套政策执行的情况不理想。尽管国家早在年代就出台了文物保护暂行条例并对条例进行了重复修改在文物保护上进行了宏观调整制约我县也于年月出台了《××县文物保护管理办法》对机构、编制、经费、管理、奖励、责任等方面作了全面规定但总体而言在这些规章制度的宣传、贯彻、执行等工作上仍有欠缺还未真正发挥作用。×（三）综合应变能力低下。综合应变能力低下在文物系统表现为工作人员业务不精、信息系统不畅通、发现文物紧急保护处理能力低；在全局表现为各部门思想不统一步骤不协调处理和打击文物非法出售、盗墓、哄抢文物等方面配合不密切工作不到位取得实效不明显。×（四）文物损毁严重。据不完全统计全国现有馆藏文物约万件而仅有多年历史的美国就有万件。相比之下我们对有悠久历史的祖国骤然产生一种忧虑。更可悲的是就是留下的这一点点仍在遭受各种冲击和劫难。一方面是恶意的破坏。犯罪分子受暴利的驱动铤而走险进行盗掘、盗窃、倒卖、走私等犯罪活动。有些地区凡是有封土的古墓大都有盗洞××的龙山、笔架山古墓群也是其一。就在这个月的日鄣吴镇玉华山就发生了一起盗墓案目前公安机关正在介入侦破之中。据统计今年前个季度中国馆藏文物被盗案件比去年同期下降了而古墓葬被盗案上升了。另一方面是无意的破坏。其中多是人为的“建设性破坏”和“旅游性破坏”在这两个方面我县的文保压力特别大。我县的文物资源丰富仅公布的就有个省保单位个县保单位个县级文保点个不可移的文物。如何正确处理和把握园区建设、农田整治、道路建设等与文物保护间的关系值得我们慎重研究。×二、深入贯彻文保五纳入原则。×在全国发生（更多精彩文章来自“秘书不求人”）的文物案件中从区域看分布在区县的各级文物保护单位占多数从部门行业看基本建设、城市改造和旅游开发占多数。所以这两方面的文物保护既是薄弱环节又是重点。抓新文保法贯彻落实推进文物保护工作关健是正确把握和处理保护与发展的关系着重是贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针将文物工作“五纳入”即：把文物工作纳入当地以济和社会发展计划纳入城乡建设规划纳入财政预算纳入体制改革纳入各级领导责任制的规定真正落到实处。×（一）要依法将文物保护纳入领导责任制。守土有责确保文物安全。将文物保护工作纳入领导责任制是建立完善的文物保护管理体制的核心。根据“一切机关、组织和个人都有依法保护文物的义务”和“地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作”的规定依法落实各级政府和相关部门的义务和职责。尤其是在城市建设和旧城改造中必须明确文物保护的责任责任到人做到守土有责坚持依法办事确保公布的文物保护单位一处不动、普查登记的文物一处不少、其它重