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在全县工业暨民营经济工作会上的讲话2004年2月23日同志们:刚才建国书记就我县工业和民营经济工作作了重要讲话力平同志还将作具体的工作总结和安排部署请大家认真领会并贯彻落实。下面我讲几点意见:一、认清形势进一步增强工业经济发展的紧迫感2004年是实现五年阶段性战略目标关键的一年各项经济工作都要围绕“提速增效、加快发展”这个主题狠抓落实工业更应首当其冲在整个县域经济发展中充当主力。当前我县工业发展面临一些新情况、新问题要实现“效益、速度”双提高提升工业经济质量需要我们认真分析并着力加以解决。一是我们正迎来新一轮加快展的大好时机。总体上讲经济形势逐步好转正处于经济周期的上升阶段。随着《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《行政许可法》、《关于进一步加快发展民营经济的决定》的实施经济发展的体制性障碍将逐步消除工业和民营经济发展的活力将进一步释放。从市内看宜宾五大优势产业链不断壮大对县域经济的辐射带动作用将增强;宜宾城市规模更加拓展外迁企业将逐渐增多;市上明确提出将重点工业项目向各县分布。从县内看县属工业通过几年的发展整体实力得到明显增强去年又成功引进天蓝、华徽等企业县属工业将在今年快速发展。二是我县工业和民营经济仍面临许多不容忽视的问题。我县长期存在工业经济总量小企业核心竞争力不强支柱企业较少大部分企业业主观念落后等问题阻碍着工业经济的发展。同时今年将遇到新的情况:一是在新上项目上受国家宏观经济形势和政策的影响今年工业发展在资金、能源等要素配置和使用上将更困难。国家财政、信贷和国土政策逐步趋紧土地资源运营空间受到限制。二是在县属工业上因国家关闭“五小”、环保、安全等政策原因将对部分县属企业正常生产产生影响。三是在军工企业上南山、长庆今年将启动破产生产销售可能会减弱影响工业发展速度。三是进一步增强工业经济发展的紧迫感。机遇难得但形势也逼人不进则退。全县上下务必做到一切政策都为加快工业经济发展开绿灯一切工作都围绕加快工业经济发展抓落实。要继续以工业规划区为平台以民营经济为主体突出轻工化工两大主导产业按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”思路深化改革扩大开放开拓创新扎实工作初步形XX县区域工业大发展框架发挥工业在县域经济中的主力作用。二、坚持以招商引资为命脉大力提升工业经济综合竞争力南溪要实现工业的发展关键在招商引资。尽管我县去年招商引资工作取得了一点成绩但与周边区县火热的招商态势相比与他们取得的实绩相比我们的差距还十分明显。特别是前面谈到的市上就市属各企业向各县开了个口子各县要通过招商引资在这个盘子里去抢谁先抢到谁就会有县域经济的大发展。为此大家要真正把招商引资作为工业经济发展的头等大事抓好落实务求实效。一是早行动争主动。一年之计在于春。各级各部门在抓今年的招商引资工作上务必做到早动员早准备早谋划早行动争取工作的主动。要采取网上查找、送资料上门等措施加大对有效信息的捕捉力度。对已有的招商线索要跟踪追击。对有希望的项目要明确专人钉住不放提高招商引资的成功率。要突出企业主体招商地位鼓励企业多渠道引进资金、引进技术、加快技改做大做强实现“锦上添花”。二是抓项目促开发。加强与大中型企业、中大专院校、科研院所的联系与合作努力储备开发项目。全年每个乡镇储备2—3个全县储备40个以上。积极向上、对外推荐项目提高项目的成功率。发扬多流一点汗、多跑一点路、多吃一点苦、多受一点气的精神紧紧抓住宜宾各大企业新上、技改、迁址等项目力争今年新引进大企业二至三个。突出抓好五粮液药业公司、宜宾纸业集团制浆系统等一批企业和项目落户南溪。三是抓考核重落实。县上将进一步完善招商引资目标责任制力求考核更科学。在督促各级各部门招商的同时逐步实行专门班子招商和全民招商。对重点招商项目实行县领导挂帅、专门班子运作的办法一个项目一个专门班子全程服务一抓到底。探索建立激励机制动员全民招商。三、推进产业集群化大力提升工业经济规模竞争力工业强县需要优势产业支撑。南溪拥有为数较多的小企业达700余家但总资产不过8个亿整体上生存能力弱形不成合力形不成优势。为此我们提出了形成集群的问题。推进产业集群化发展是培育大型企业集团提高产业集中度优化工业结构和资源配置降低政府和企业运行成本提高资金投入产出率的重要举措和有效途径。一是狠抓产业聚集的载体建设。县工业规划区是企业实现集约化、规模化发展的重要载体。要按照“集中连片统一规划分业建园、滚动发展”的思路切实抓好工业规模区建设。要建立工业规划区管理服务机构制定完善配套政策措施通过各种形式加快规划区内基础设施建设。通过园区的良好环境吸引