在全县农村市场双建工程工作会上的讲话.docx

在全县农村市场双建工程工作会上的讲话同志们：这次会议的主要任务是贯彻落实全国“万村千乡市场工程”和市政府农村市场“双建工程”的有关工作要求总结推广我部署今后一段时期全县农村市场“双建工程”工作任务。会前与会同志参观了龙水镇“双建工程”示范点有了比较直观的感受；刚才县贸易局总结回顾了我县农村市场“双建工程”试点情况提出了下一步的工作思路和打算；试点单位龙水镇和车辅村、龙头企业重客隆超市等单位都作了很好的发言总的看试点工作进展顺利成效明显。下面我主要结合前段时间对农村市场的调研和思考根据我县推进实施“双建工程”的实际谈三个方面的体会和意见。推进社会主义新农村建设是落实科学发展观和实施城乡统筹发展方略的重大战略举措。新农村建设内容涵盖面广、内容丰富发展农村现代流通体系就是建设社会主义新农村的重要组成部分。为此党中央、国务院提出了以实施“万村千乡市场工程”为载体全面加快农村现代流通体系建设。从韩国新农村发展经验来看农村现代流通体系建设不好新农村的建设就不完整、不全面农村经济社会发展会受到严重的制约并反过来影响工业发展和经济增长方式的转变影响社会主义和谐社会的建设。“双建工程”是XX市根据商务部关于开展“万村千乡市场工程”的工作要求结合重庆广大农村地区商贸流通工作的实际提出的一项具有战略意义的系统工程是贯彻实施“万村千乡市场工程”的重要举措是落实中央建设社会主义新农村战略的具体措施。左右的低水平增幅跃上14%经济学家把人的需求分为四个层次：首先是解决温饱然后是生命安全再次是社会交流最后是价值实现。其中安全是很重要的一环。农村是假冒伪劣商品销售的主要市场过期食品、药品以及假化肥、假农药、假种子造成的恶性案件也多数发生在农村。据国家商务部抽样问卷调查：46.2%的农民对本地购物不放心48.9%没有农民的富裕就没有大足的小康。农民要增收就是要把农产品变成商品。我县的早春红玉这种西瓜与超市和批发市场的对接做得就比较好走出了一条好的路子。我县的枇杷等五大产业也要积极寻求龙头企业带动努力拓展市场。实施“双建工程”不仅能使农民群众买到价廉物美和安全放心的消费品得到便利和多种类的生产生活服务而且能把大农村与大市场连结起来促进农产品销售和稳定农产品价格帮助农民增收节支。一方面龙头企业通过连锁配送的现代流通方式减少中间环节减少层层加价减少了农民群众的生活、生产性支出。另一方面重客隆公司在龙水实施“双建工程”试点中还为我们提供了一些经验除了组织日用消费品进村入户外他们还准备利用配送返空车收购鲜活农产品（如鸡蛋、家禽、水果、蔬菜等）和废旧物资帮助农民解决农产品卖难问题同时通过废旧物资收购点把废旧物资收集起来统一交售变废为宝净化农村环境发展循环经济实现经济效益和社会效益的双丰收。根据市政府〔2006年内培育建立1家村社便民放心商店实现乡镇和行政村连锁经营超市、便民放心商店的全覆盖形成以XX县区配送中心四是规范发展原则。实施“双建工程”既要加快发展更要注重质量这是“双建工程”能否保持长久生命力的关键宁可慢一点也要一步一个脚印走扎实确保健康发展。根据“双建工程”的目标任务和总体原则重点实施好以下几点：年使规划对发展起到指导作用。县政府印发的《意见》对配送中心、直营连锁店和村社门点所提的面积要求是经过反复研究才确定的各地要把握好这个标准把当前的需要和中长期发展兼顾好。二是要优化结构。现在绝大多数街镇乡几十平方米的小门面有余可以承接大型商业企业入驻的商业设施不足这个结构性的矛盾已经相当突出。规划部门在制定街镇乡建设规划时应充分考虑各种商业业态对商业设施的要求把好规划关逐步缓解这一矛盾。三是分步推进。要按照先试点后推开的原则首先建立起可持续发展的商业模式而后成熟一批实施一批实施一批巩固一批。四是注重结合。要加强与“千百工程”、“百镇工程”、小城镇建设、“两社两化”建设等规划相结合优化整合资源避免重复建设。个龙头企业作为“双建工程”的实施主体。目前我县已选定重客隆公司作为我县推进农村市场“双建工程”龙头企业因此除了严格执行渝府发〔2006〕63号对龙头企业的要求外我在这里再强调三点：一是要加强指导培育。县贸易主管部门要加强对其进行业务指导和培训并帮助其解决一些经营过程中的具体问题使其经营理念、经营方式、组织机构、财务管理、信息系统等真正适应“双建工程”的需要。二是要加强监督管理。要把“双建工程”建设的数量、速度、质量、成功率、农民满意度等列入对企业的考核指标及时掌握企业的发展状况对存在经营风险和欺农坑农行为及时掌控采取果断措施加以防范。三是要加强验收复查。要严格按照程序和标准进行验收合格的才能享受资金补助和有关政策。验收合格后还要不定期的组织复查确保“双建工程”的实效和可持续发展。