在全县农村“食品药品两网”建设工作会议上的讲话 (2).docx

在全县农村“食品药品两网”建设工作会议上的讲话同志们：今天县政府召开全县农村“食品药品两网”建设工作会议主要是进一步贯彻落实年初召开的全县食品药品安全监督管理工作会议精神动员各级各有关部门不断统一思想提高认识认真履行职责切实强化监管全面推进农村“食品药品两网”建设确保顺利通过市政府的督查验收努力构建农村食品药品安全保障体系。刚才县食品药品监督管理局张局长对全县农村“食品药品两网”建设工作做了全面安排部署我完全同意请大家认真抓好落实。下面我再强调三个方面：一、认清形势明确差距切实增强农村“食品药品两网”建设工作的紧迫感和责任感大力推进农村食品药品监管网络和供应网络建设是实施国务院提出的“食品药品放心工程”的重要组成部分是规范农村食品药品市场秩序确保广大人民群众饮食用药安全的有效措施也是建设社会主义新农村的必然要求。近年来县委、县政府坚持把推进农村“食品药品两网”建设作为保障农民健康权益的重点工作来抓强化监管狠抓落实初步建立了开放式配送、规范化管理的食品药品供应网络和“一主三辅”（以政府监督为主“三员”监督、行业自我监督、社会监督为辅）的食品药品监管网络基本形成了政府主导、有关部门齐抓共管、全社会广泛参与的工作格局食品药品市场秩序明显好转有效保障了广大人民群众饮食用药安全为推动全县经济和社会各项事业的快速发展做出了一定贡献。总体来看我县食品药品安全形势基本上是安全的、也是放心的。但我们更要清醒的认识到我县食品药品监管工作特别在农村“食品药品两网”建设方面与上级的要求和群众的愿望相比仍然存在一些突出的困难和问题主要有：农村食品市场专项整治工作不够深入无证照生产经营食品、餐饮卫生不达标和制售假劣食品药品、监督举报信息渠道不畅等突出问题还没有得到彻底有效解决；不法分子制售假劣食品药品花样翻新屡禁不止、屡查不绝；部分食品药品生产经营者依法诚信经营意识淡薄广大群众识辨假劣食品药品、自我保护的意识和能力比较欠缺食品药品安全监管的良好社会氛围还没有完全形成；食品药品安全监管工作机制还不健全一些乡镇和部门对“食品药品两网”建设工作认识不足重视不够落实不力进展不平衡到目前为止还未成立相应的组织机构、没有确定实施方案食品种植（养殖）、生产加工、流通、消费各环节的底子还不清企业备案登记、责任书签订、监督明示公约还未落实到位甚至有个别单位在这方面的工作还未启动。这些问题已经严重影响到全县实施“食品药品放心工程”和农村“食品药品两网”建设工作的顺利开展对全县农村食品药品安全形势构成了严重威胁必须下大力气解决。各级各有关部门务必要从践行“三个代表”重要思想的高度从维护人民群众根本利益的高度出发充分认识问题的严重性和危险性充分认识“两网”建设工作的长期性和艰巨性攻坚破难奋发有为不断创新工作思路完善监管机制采取得力措施全面加强农村食品药品监督管理切实维护好人民群众的根本利益牢固树立党和政府的良好形象。二、履行职责扎实工作全面落实农村“食品药品两网”建设工作目标任务5月底市政府将要对全市“食品药品两网”建设工作进行督查验收时间非常紧迫任务十分繁重。各乡镇、各有关部门要严格按照《县政府关于深入推进农村食品药品监管网络和供应网络建设的意见》、《县食品药品安全委员会关于认真贯彻全县食品药品监管工作会议精神的意见》和《全县食品药品安全工作责任书》要求坚持“疏堵结合、打防并举标本兼治、重在治本”的原则积极探索食品药品监管工作融入新农村建设的有效途径采取得力措施认真检查对照深入查漏补缺全力落实到位加快构建食品药品安全保障体系努力保障人民群众饮食用药安全确保顺利通过市政府的的督查验收。在具体工作中重点要抓好以下四个方面：1、突出源头治理深入整顿和规范食品药品市场秩序。要突出重点区域和重点品种大力开展食品药品安全专项整治活动坚决打击无证非法生产（加工）经营食品药品行为依法取缔无卫生许可证、无营业执照的食品生产（加工）经营小作坊、流动食品摊点严厉查处非法批发、超范围经营、以赠药为名非法销售药品、用保健品冒充药品、非法虚假广告等坑害群众的违法行为。要不断加大种植养殖环节农药、兽药残留超标、违禁药物滥用的整治力度切实加强对滥用食品添加剂、添加违禁药物、有毒有害物质等行为的监管有效打击在食品中掺杂使假、以假充真、以次充好的行为全力确保广大农村群众饮食用药安全为推进农村“食品药品两网”建设奠定坚实的基础。2、突出网络建设切实完善农村“食品药品两网”运行体系。各级各有关部门要严格按照《全县农村“食品药品两网”建设工作任务分解表》的内容和时限要求充分发挥政府主导作用整合各有关部门的监管职能切实加强食品药品监督网络建设不断促进“食品药品放心工程”的全面实施。在食品药品供应网络建设上要按照部门工作职责由质监部门负责食品生产加工