在企业年金落地实施工作会议上的讲话 (3).docx

在企业年金落地实施工作会议上的讲话在全市加快实施“金土地”工程会议上的讲话市委副书记、市政府市长吴光镭“金土地”工程要从科学发展观的角度来理解就必须多动脑筋去研究“金土地”工程的“金”字。为什么不叫土地工程叫“金土地”工程也就是土地一定要长“金”不是长草。上升到理论高度就是要把我们的土地变成“金”。那么什么是“金”。怎么来变成“金”。我认为用规范的话来说就是要通过实施“金土地工程”实现农村发展、农业增产、农民增收最终是在增收农民增收是核心如果农民不增收就等于白干。现在我们的工作要从“三化”联动新型工业化、新型城镇化和新型农业化来把握、来理解。不从这个方面来理解我们对土地的经营、土地的管理就跳不出固定模式。怎么样让我们的土地变成“金”我觉得要好好研究要正确处理土地管理和土地开发的关系。管好土地是为了用不用土地管好了干什么。我理解就是要创新用创新的思维和科学发展观来把握“金土地”工程的实质用科学发展观来统筹好土地的开发、管理和使用提升宜宾耕地的质量和附加值形成三化联动的格局。对于“金土地工程”要回到农村要发展、农业要增产、农民要增收让老百姓得到好处。十七届三中全会说到底就是要统筹城乡发展其亮点就是在土地制度方面提出了一些创新的思路。我们既要让农民得到好处地方得到发展同时又不违背国家相关政策。为官一任一定要想办法为老百姓做事对一个地方的发展要做贡献。要实事求是要务实要用科学发展观来统领我们的工作包括“金土地”工程。一、统一思想充分认识“金土地”工程的重要性和必要性金土地工程什么是“金”。怎样变成“金”老百姓是不是得到好处地方是不是发展了我们工作是不是卓有成效。在“三化”联动的过程中加强金土地工程的实施促进农村的发展农业的增产农民的增收。（一）“金土地工程”是落实十七届三中全会精神的一个重要举措。十七届三中全会《决定》对农村制度建设和改革创新提出了6项任务我认为归结起来都是要用科学发展观来解释来使我们的“三农”工作不断地向前推进。在推进过程中既要面对我们的现实继承我们的传统更要改革和创新在继承中发展。《决定》提出两个最严格一个是坚持最严格的耕地保护制度一个是坚持最严格的节约用地制度。党中央、国务院的要求是明确的18亿亩18亿亩是针对全国而言。我们宜宾只是18亿亩当中的一小部分我们要面对实际从我们宜宾的实际出发做好这项工作。包括继续推进耕地开发整理、耕地先补后占包括建立保护补偿机制保证总量不减少、用途不改变、质量有提高真正的能够强农。我们的工作包括“金土地”工程项目的推进要真正让农民得到好处强农惠农农民自然就要干。我们的最终目的就是为了让老百姓得到好处。老百姓得不到好处我们的工作就是白干。“金土地”工程就是要降低老百姓成本让老百姓多赚钱提高老百姓收入。（二）实施“金土地”工程也是实现耕地占补平衡的措施。“金土地”工程是在2005年提出来的2006年开始大面积实施的宜宾狠抓了这方面工作但是与其他市相比还是有一定差距主要还是对“金”字的文章做得不够让土地变成“金”做得不够所以政府比较着急所以才用开会、发文件的行政方式推动这项工作。（三）“金土地”工程还是调整县域经济的有效载体。区县经济要发展形成三化联动格局土地问题怎么解决。“金土地”工程有很多文章可以做能不能通过实施让农民相对集中向适合人居住的地方集中降低农民生活的水、电、气成本使人与人之间的交流增加教育、卫生、信息等进行交流共享把成片的土地腾出来进行规模化经营这个要仔细研究。从这个角度看“金土地”工程已不再是国土资源部门的部门工作要放在新农村建设、现代农业、城乡统筹、“三化”联动上只有这样才能真正地让我们的土地成“金”让成本降低、效益提高、利润增多。所以说要加深认识更多的是要算账要用经济的眼光看这个问题算成本、算收益怎么让好处更好我们要积极研究。二、把握政策原则认真落实“金土地”工程各项工作要求（一）落实文件精神。刚才光礼同志已经讲得很清楚该提的要求都已提出。特别要强调的就是要把握文件实质、精髓和关键认真落实文件精神照文件精神办事抓好工作落实确保全市“金土地”工程尽快出形象、上档次、见效益促进新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化”联动发展。（二）抓好“六个结合”。一是与改善农村生产条件相结合。通过归并零散地块平整土地改良土壤加强水利设施和农村道路建设等手段改善农村生产条件。二是与推进农业产业化相结合。“金土地”工程实施后的新增耕地可通过调整农民承包地权属等方式为农业规模化经营创造条件并积极引入农业产业化项目促进集体土地向规模经营集中。三是与农民集中居住相结合。通过对自愿搬迁农户进行补助、配套农村聚居点基础设施等方式推动农民适度向城镇、农民新村、聚居点集中