落实残疾人就业政策为残疾人寻找出路.docx

落实残疾人就业政策为残疾人寻找出路残疾人劳动就业是解决残疾人问题的根本出路也是残疾人及其亲属的迫切要求.近几年来国家和各级政府十分重视残疾人劳动就业工作相继出台了许多有关法律法规和优惠政策从而使许多残疾人通过自身的努力生活有了保障安置残疾人劳动就业也逐步走向法制化轨道.但随着国家经济体制由计划经济向市场经济转轨经济增长方式由粗放型向集约型转变的新发展阶段企事业单位用人制度发生了重大的变化.特别是我们这些经济不发达地区安置残疾人劳动就业遇到了一些新问题和新情况.我县残疾人劳动就业工作在上级残联和县委政府的领导重[视下通过努力取得了一些成效现将如何做好残疾人就业工作谈几点看法.一、xx县安置残疾人劳动就业概况全县共有残疾人12332人约占全县总人口的5%残疾人中有劳动能力且在就业年龄范围内的残疾人4316人占残疾人总数的35%.由于受残疾的影响和外界的障碍残疾人在社会生活中处于不利地位正常作用的发挥也受到限制.由于县委县政府的高度重视通过县残联的努力和有关部门的大力支持目前有劳动能力的残疾人劳动就业率已达到80%提前完成了“九五”制订的目标.共有3000多人脱贫走向致富道路其中近千人在机关企事业和个体私营或福利企业有了固定工作一部分人在农村通过种养业农业开发走向致富路.采取的主要措施：一是制订优惠政策鼓励个体就业为他创造劳动就业机会；二是扶持农村残疾人种养家庭副业；三是推荐异地安置和本县福利企业及私营企业劳动就业；四是依法推行按1.5%比例安置劳动就业；五是开展职业技术培训.二、做好宣传提高认识依法推进关于残疾人劳动就业问题中华人民共和国残疾人保障法和国务院办公厅（1999）84号文件均有明确规定省人民政府和县人民政府都有文件通知规定.为确保残疾人劳动就业工作能够顺利开展必须加强宣传力度通过新闻媒介文件印发横幅标语宣传窗等多样形式开展宣传教育做到家喻户晓人人明白.如今年在第十次全国助残日活动期间我们抓住机遇一是进行贯彻中华人民共和国残疾人保障法宣传邀请了县司法机局10名律师上街座台；二是由20名残工委成员单位每单位制一幅横幅我们又专题制作了7块宣传图版形成一条街宣传；三是散发了500多份保障法和有关劳动就业的法规；四是连续进行电视新闻、广播采访报道.通过宣传教育让全社会都了解残疾人劳动就业的重要意义和依法推进的必要性.争取各级党委政府领导的重视部门单位的支持社会各界人士和用人单位的理解使大家既严肃执法又献一份爱心.更进一步理清“四个关系”：即残疾人安置就业与用人用工自主权的关系；法定义务与乱摊派的关系；特殊保护与就业市场化的关系；开展残疾人劳动潜能与实现平等参与的关系.三、依法收取残疾人就业保障金收取残疾人就业保障金目的是为了对一些不愿按比例安排残疾人就业的单位起到制约作用同时也为培训残疾人提高他们的劳动技能改善劳动条件等提供资金保障.我县从96年开始在全县推行按比例分散安置残疾人就为.目前止共安置残疾人135人其中机关企事业单位安置102人；私营企业33人.四年共收取残疾人就业保障金50.39万元.其中96年度6.5万元97年度5.4万元98年度14.38万元；99年度24.11万元.按比例安置残疾人就业牵涉面广政策性强难度大.领导重视加强协调是关键.我县每年在收取保障金之前首先是经过全面的调查研究拿出方案.比如有关私营企业按比例安置问题今年3月份我们就着手在全县238个个私企业开展了全面的调查共发放各种调查表500多份通过调查掌握了私营企业的基本情况拿到了第一手资料其次是向县委县政府有关领导汇报召开协调会议引起有关县领导和部门的高度重视.比如在1998年召开的县残疾人工作协调委员会成员会议上县委副书记徐永武亲自讲话并强调说“残疾人就业保障金的收取是硬拍硬要收的任何单位都不能讨价还价”；再如我们每年在收取保障金时总有极个别单位难度十分大分管副县长林伟明就亲自打电话给有关单位要求及时缴纳.在加强协调方面我们一般是主动上门与单位一把手沟通思想讲清政策、道理争取单位领导的支持和理解；第三下发有关文件.如1999年度我县以县委办、县政府办联合下发了关于加强按比例安置残疾人劳动就业工作的通知县财政局、县残联联合发文件关于1999年度收取保障金的通知.由于县领导的高度重视我们又加强了各方面的协调在收取保障金时措施得力分工明确使我县残疾人按比例安置工作进展顺利收取残疾人就业保障金连年翻番.