关于贫困山区推进现代农业建设的思考.docx

关于贫困山区推进现代农业建设的思考发展特色农业是适应自给农业向市场农业、传统农业向现代农业转变的需要是社会主义市场经济体制下农业发展的必然趋势。党的十七再次明确提出要“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为建设新农村的首要任务”。山区贫困县发展现代农业必须立足自身优势突出地区特色以市场为导向、以群众为依靠、以规模为基础、以效益为核心发展特色产业走特色产业型现代农业的发展之路。一、因地因时突出特色科学动态地确定和培育主导产业特色型现代农业必须立足一个“特”字因为特色产业具有明显的地域性不可能也不应该有任何规定性模式。培育、发展和壮大县域特色经济应根据自然资源、市场需求和发展趋势科学制定发展规划。目前贫困山区县在抓特色产业建设时存在“跟风”效仿盲目培植主导产业结果一个县有七、八个主导产业个别乡镇也有三、四个主导产业造成特色不明显商品优势不突出。为此在特色产业培育中要突出当地的特色把握好规模、市场、效益、品牌四个标准因时因地、实事求是地大胆扬弃科学动态地确定和培育特色产业避免建设上的“平面推进”。如XX县区就要充分利用“长官、王村柑橘出口基地”“湘西州最大的猕猴桃基地县”“全国第一个莓茶原产地保护县”的优势加大对农产品尤其是松柏生态香米、溪洲莓茶精深加工的研发集中人力、物力、财力扶持柑橘、猕猴桃、优质米产业发展。经过筛选确定的特色产业项目要制定好具体发展规划出台配套的扶持政策措施同时加大宣传力度争取更多的政策、资金、技术等方面的支持。二、整合资源优化布局不断拓展特色产业发展空间要根据区域、特色合理准确地定位按照特色产业优先发展的原则整合现有资源做到“精、准、新”集中抓好2-3个产业或产品齐心协力地优化产业布局努力建设具有优势的特色基地及时认真地处理好经济发展过程中出现的问题防止低层次重复建设、无序竞争不能处处点火处处冒烟、做到规划一个、实施一个、完善一个、贮备一个保证产业按照产、加、销一体化的产业化经营模式快速发展。要搞好引进试验通过宣传引导和政策激励调动农民参与特色产业建设的积极性尊重农民愿意适度发展不搞命令式、一刀切更不能违背市场规律照抄照搬别人的模式全盘上马一哄而起。三、扶持企业建好基地不断壮大特色产业规模要依托龙头企业建好基地形成完善的产业链。一是企业产品定位要“准一点”。产品要农民能生产适宜本地条件企业能加工有市场由抓生产转向抓加工、保鲜、销售帮助企业创建品牌引进具有领先水平的技术、设备并从政策、信息多方面给予扶持尽快显现“龙头”优势。二是基地建设技术含量“高一点”。现代农业是以科技进步为基础的可以说没有农业科技的创新就不会有农业现代化的发展。要不断更新和改良品种大力实施优质种苗工程推广应用科技成果推进农业标准化像生产工业品那样按标准组织生产向降耗增效、绿色环保发展。三是产业化模式要“新一点”。建立多种形式的农业产业组织模式不断完善运行机制如目前的公司带动型、中介组织带动型都有较好的产业带动效果应该大力扶持培育使农村专业协会和中介流通组织参加农业产业化经营搞好产前、产中、产后系列化服务。四、加大投入精心培育不断增强特色产业科技创新能力现代农业建设是一项系统工程线长面广需要全社会的关心与支持切实加大资金和科技投入。贫困山区县特色产业做不大一个重要的症结在于基础薄弱财政扶持力度不够特色产业规模不大产品科技含量低、市场竞争乏力。一是要加大资金和科技的投入形成多元化的投入体系在增加财政投入的同时加大争资立项和招商引资力度鼓励金融机构、社会资源对科技创新活动的投入增强发展后劲。二是完善农业保险防范农业风险。要加强自然灾害和重大动植物病虫害预测预报和预警应急体系建设提高农业防灾减灾能力。积极发展农业保险促使农业保险融入社会化保险机制保护农民种粮积极性。探索产业发展基金的储备及应用机制努力提高农业抵御市场、自然双重风险的能力。三是稳定和加强科技队伍建设理顺管理体制走农科教结合的路子。大力推进农业科技进村入户积极推广优质高产高效技术、加工保鲜储运技术、农业降耗增效技术、食品安全技术和设施农业技术提高产品的科技含量。扩大新型农民培训范围培养一批“懂技术、善经营、会管理、能致富”的新型农民切实提高农民的科技文化素质促进农业增效、农民增收。五、打造品牌提升档次着力提高特色产品市场竞争力特色产业的竞争力要通过企业实现而企业的竞争最终是产品之争、质量之争和品牌之争。品牌是企业的招牌、产品的名片是构筑特色产业的基础。就XX县区而言一是加强推进品关于贫困山区推进现代农业建设的思考关于贫困山区推进现代农业建设的思考