在183政府全体成员会议的讲话 (2).docx

在183政府全体成员会议的讲话同志们：今天我们在这里召XX县区政府六届三次全体成员会议会议的主要目的是贯彻落实县六届人大二次会议和前不久召开的全县经济工作会议、县委工作会议精神客观分析当前所面临的形势对六届人大二次会议和全县经济工作会议所确定的各项工作任务进行细化分解下发任务书动员政府全体成员进一步统一思想振奋精神抢抓机遇真抓实干确保把今年的各项工作任务真正落到实处、抓出成效。根据县政府常务会议研究的意见我讲三个方面问题：一、认清形势坚定信心增强加快发展的责任感和紧迫感全面客观地认识当前形势正确把握我们所面临的机遇和挑战是做好工作的基础和前提。目前我们的发展既面临着严峻的挑战也蕴藏着有利的发展机遇。从国际形势看当前国际形势跌宕起伏世界政治、经济和社会发展都发生了前所未有的深刻变化。一方面世界多极化、经济全球化、信息网络化给世界和平与发展带来了机遇和有利条件给我们中国这样的发展中国家引进资金和技术调整经济布局与结构提高经济整体素质与竞争力提供了可能与空间；另一方面世界经济持续低靡贸易壁垒层出不穷各种社会思潮相互激荡局部地区战争阴云密布也给我们加快发展、扩大出口、保持稳定的发展环境带来了许多不确定的因素。我们只有认清这一世界发展的大趋势才能趋利避害紧紧抓住对我县来说可以大有作为的战略机遇来加快经济的发展。从国内形势看一方面国家和盛市都把“三农”问题放在经济发展的首位进一步加大对“三农”的政策和投资倾斜特别是年初出台的中央1号文件提出了9个方面的22条关于加强“三农”工作、推动农村经济发展、促进农民增收的政策措施；今年国家对东北老工业基地各项优惠政策将陆续实施仅投资就达到600多个亿；同时随着国家投资政策向东北老工业基地倾斜的力度加大东南沿海投资力量将在更大的范围内寻求享受国家投资的优惠政策加快与东北地区的合作有利于我们进一步加强和扩大招商引资。另一方面全国经济已出现过热的苗头货币投放过快重复建设严重国家将在稳定现行政策的同时进行适度调整特别是对基础性建设项目将缩减这对于我们岫岩来说无疑会在争取银行信贷和国家、盛市建设投资方面受到很大的限制；国家为了确保粮食安全强调粮食生产如果我们不能全面准确地理解国家的政策会对进一步调整产业结构造成一定的影响；国家实行最严格的耕地保护政策这对我们充分利用土地这一生产要素加快发展特别是加快城镇建设将造成很大影响。从省内形势看一方面省政府加大了对扶贫开发工作重点县和少数民族自治地区的扶持力度每年都有一定的资金投入；省内大城市实施打造“经济圈”战略辽宁中部城市群产业转移和鞍XX县区南扩给我们大力引进劳动密集型项目、农产品加工型项目、大型企业的配套产品项目和高新技术产业项目带来了机遇。另一方面全省上下抓项目的积极性普遍高涨“人人都要分项目建设一杯羹”将给我们加强项目建设、向外争取项目和资金带来更为激烈的竞争何况我们争项目、跑资金的基础意识和方法都跟不上已跑在我们前面的县区。从县内形势看一方面经过这些年的发展我县的经济实力明显增强财政收入连续三年超亿元综合经济实力在全省44个县（市）中由过去的倒数几名到现在的上中游。～年全县国内生产总值达到57亿元新口径地方财政收入达到1.1亿元固定资产投资可实现13.8亿元农民人均纯收入达到3200元尤其是在招商引资、基础设施建设、文教卫生事业发展等方面成效更为显著亮点纷呈。这些都为我们今后的发展夯实了基矗另一方面我们在经济发展中存在的差距确实不小存在的问题确实不少。一是经济总量孝综合实力不强。大家知道衡量一个地方的综合实力主要看gdp和地方财政收入工业发展水平主要看用电量农民富裕程度主要看储蓄存款后劲主要看投入。～年的这几组数字我们可以与我市的海城、台安比较一下：gdp我县为亿元而海城是亿元台安是亿元；地方财政收入我县为亿元而海城是亿元台安是亿元；全社会用电量我县为亿度而海城是亿度台安是亿度；城乡居民储蓄存款我县为亿元而海城是亿元台安是亿元；全社会固定资产投入我县为17.5亿元而海城是亿元台安是亿元。更令人不安的是这种差距不是在缩小而是有进一步扩大的可能。与海城比我们的地方财政收入只相当于的％与台安比也仅多千万。二是制约经济发展的矛盾大量存在。主要表现在农业产业化水平较低农民收入增长趋缓的问题尚未改变；交通、城建、水利等基础设施建设投入不足发展的硬件环境有待进一步改善；工业化、城镇化进程不快社会保障机制不够完善就业与再就业压力较大；一些影响社会稳定和岫岩形象的问题还没有得到彻底解决在一定程度上阻碍了经济发展。三是经济发展环境还不够宽松。市场机制在资源配置中的基础性作用发挥得不够阻碍生产力发展影响人的积极性、创造性的许多机制、体制性障碍远未清除。一些部门和领导干部对优化发展环境