优质农产品基地建设意见.docx

优质农产品基地建设意见一、充分认识建设优质农产品基地的重要意义建设优质农产品基地实现农业产业化经营是促进农业和农村经济结构战略性调整的重要途径具有十分重要的意义。建设优质农产品基地并开展农产品加工可以促进优化农产品区域布局和延长农业产业链条提高农产品的综合利用、转化增值水平有利于提高农业综合效益和增加农民收入；通过建设优质农产品基地及加工以农业产业化经营为基本途径吸纳农村富余劳动力就业增加农民收入。二、建设优质农产品基地的指导思想和目标（一）指导思想。紧紧围绕农业和农村经济结构的战略性调整因地制宜科学规划合理布局依靠科技进步建设优质农产品基地；在避免重复建设、提高农产品综合生产能力的同时逐步实现农业从数量型向质量效益型转变；从关注农产品供给向关注农民增收转变；从短期经营农业向注重可持续发展转变；从依靠政府行政手段推动工作向依靠市场营造环境的转变。（二）发展目标。经过５年的发展形成与优势农产品产业带相适应的优质农产品基地并建成一批农产品加工骨干企业；建立农产品加工业的技术创新体系健全重要农产品加工制品质量安全标准；使农产品增加值占国内生产总值的比重有较大提高。农业总产值年递增3%左右农民人均纯收入年递增5%达到2050元。并培植企业与农民形成稳定的利益连结体促使农民人均纯收入的增收部分有60%左右来自农业产业化经营；使全县50%以上的优质粮油基地、经济作物基地和畜禽养殖基地纳入农业产业化经营链；农业产业化经营带动的农业增加值在全县农业增加值中的比重达到40%以上。三、建设优质农产品基地的主要原则和重点领域（一）主要原则。１.以市场需求为导向。遵循市场经济规律发展优质、安全、生态、方便、营养的农产品巩固城市消费市场开拓农村、小城镇和国际市场不断适应和满足市场需求。２.发挥区域比较优势。因地制宜充分发挥其资源、经济、市场和技术优势依托优势农产品专业化生产区域发展优势、特色农产品加工业逐步形成农产品生产和加工产业带实现农产品加工与原料基地有机结合。３.适度规模经营。建设优质农产品基地要与发展农产品加工业的规模和市场需求相适应既要有龙头骨干企业又要有有市场、有特色、有潜力的农业企业来带动。４.采用先进适用技术。保护和发展具有民族特色的传统技术选用先进适用的技术和绿色、无公害生产技术装备鼓励积极引进和开发高新技术。５.发展和保护相结合。坚持高标准、严要求采取保护生态环境的措施切实发展可持续农业。６.加强宏观指导。通过制定和实施优质农产品基地建设规划、优惠政策等引导优质农产品生产基地合理布局防止盲目铺摊子和低水平重复建设新上项目一开始就要做到高起点、高水平。（二）重点领域。1、优质粮食生产基地。建设优质粮食基地15万亩其中无公害农产品生产基地13万亩。其中：一是在南部七乡镇海拔1500米以下地区建设热区优质软米基地5万亩我县荷花、中和等南部乡镇海拔1500米以下地区具有5万亩的热区优质稻优势年产1400万公斤左右为满足县内外消费者的需要通过政府给予贷款贴息扶持建设精米加工生产线一条日处理50吨年产1.5万吨的规模年产值8000万元实现税收700万元的龙头企业。农业局负责建无公害基地建设企业按无公害生产规程进行生产打出无公害食品品牌。二是在腾越、小西、打苴、曲石、界头、中和、荷花等乡镇海拔1500—1700米地区建设特色饵丝专用米基地5万亩腾冲饵丝这一品牌已被省内广大消费者接受已逐步打入省外市场为了把腾冲饵丝品牌做大做强通过政府给予贷款贴息扶持具有一定基础经营机制灵活的民营、私营企业、加工大户三年内实现年产1万吨规模产值上1亿元税收1000万元以上的龙头企业。农业局负责建无公害饵丝基地企业按无公害生产规程进行生产打出无公害食品品牌。三是在曲石、界头建设糯稻、优质粳稻基地2万亩。农业局负责无公害基地建设通过政府给予贷款贴息扶持将龙口酒厂培植成年产值上500万元的农业企业带动全县酒业加工产值达到2000万元以上。四是在明光、瑞滇、固东、马站等乡镇建设荞麦基地3万亩其中在明光建设无公害基地1万亩。农业局负责基地建设通过政府给予贷款贴息扶持将明光荞粉厂培植成年产值上500万元的农业企业。2、优质油料基地腾冲油菜生产属全省第二大县并且优质“双低”油菜所占比例大年产近2000万公斤现有毛油加厂250多个但除和顺双虹植物厂年产400吨精炼油外无一家企业生产精炼油、高烹油来拉动全县毛油生产的再次加工升值。抓住全国建设长江油菜带和省政府将我县列为滇西油菜片区中心的机遇一是建设优质油菜生产基地20万亩总产2500万公斤其中无公害农产品生产基地2万亩；并加大扶持私营、个体企业创建日处理50吨精炼、高烹油、三年内实现年产1.5万吨规模的双低油菜深加工生