关于建立干部学习培训激励约束机制的意见.docx

关于建立干部学习培训激励约束机制的意见一、指导思想和基本原则1.指导思想以党的基本理论、基本路线和基本纲领为指导按照"三个代表"要求认真落实中央、省和市干部教育培训的有关精神紧紧围绕人防工作和长远发展结合深化干部人事制度改革、培养选拔优秀年轻干部、加强领导班子和干部队伍建设的工作要求以改革创新为动力以提高培训质量为主线以党员干部为培训重点按类别、分层次、有计划地对我办干部队伍进行轮训、培训努力培养造就一支具有较高政治理论素养和开拓创新精神掌握现代科学文化和管理知识懂教育善管理全心全意为人民服务具有履行岗位职责能力作风优良的高素质的干部队伍。2.基本原则--理论联系实际按需施教学以致用。围绕人防建设、改革和发展的中心和大局按照不同类别和层次岗位的要求进行有针对性的培训。特别要围绕人防跨越式发展面临的新情况、新问题把理论学习、总结经验、研讨问题与改进工作紧密结合起来不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性切实提高干部分析、解决实际问题的能力。--统筹规划突出重点注重实效。对干部培训工作进行整体规划统筹协调。坚持把思想政治建设放在首位以马克思主义基本理论为基础以"三个代表"重要思想为主线以党性锻炼为核心注重干部实际工作能力的提高。以干部教育需求为导向分级组织、分类实施精心设计教育培训计划提高教学质量严格教学管理努力增强教育培训的针对性和实效性。--培训和使用相结合。逐步建立干部任职培训制度和定期培训努力避免和纠正"重使用、轻培养"的倾向把干部参加培训学习和运用理论指导实践的情况作为干部选拔和使用的重要依据。--坚持改革不断创新。确立终身学习的理念按照新时期干部成长规律和人防特点改革干部培训模式、内容、方法加强培训的针对性和实效性。坚持政治理论培训与科学文化、管理知识培训相结合。注重培训机制上的创新。充分利用现代化手段努力提高干部培训的现代化、信息化水平。二、总体要求和具体任务1.总体要求按照新形势下建设高素质干部队伍的要求以理论基础、世界眼光、战略思维、党性锻炼、业务能力为培训内容着重提高干部队伍的整体素质特别是思想政治素质根据不同层次、不同类型干部的实际情况确定相应的教育培训内容和重点有针对性地开展在职学习和脱产培训。--着力提高干部的马克思主义理论修养。组织干部认真学习马克思主义基本理论特别是要认真学习"三个代表"重要思想。重点学习十六大报告和党章学习《"三个代表"重要思想学习纲要》以及胡锦涛同志重要讲话。还要学习十一届三中全会以来党和国家的重要文献精读马列和毛泽东同志的部分重要著作学习党的历史和党的建设的理论。通过学习使广大干部努力掌握马克思主义的基本原理始终保持思想和理论上的先进性善于运用马克思主义的立场、观点和方法观察和处理问题提高创新实践和解决实际问题的能力。--着力培养干部的宏观思维、战略眼光和创新意识。在干部教育培训过程中大力倡导理论联系实际的学风和终身学习的理念强调理论学习与实践锻炼的结合通过多种形式的调查研究和事关人防发展稳定等战略问题的研讨培养干部的宏观思维、战略眼光和创新意识使干部具有开阔的视野会敏锐地观察国内外、党内外、新时期军事斗争的发展变化能从战略角度思考问题研究对策抓住事物的关键、本质和联系体现时代性、把握规律性、富有创造性。--着力加强干部的党性党风教育。把学习理论与加强党性和党风教育结合起来加强对广大干部的党性锻炼。以《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等为主要内容结合正关于建立干部学习培训激励约束机制的意见反两方面的典型事例对广大干部进行全心全意为人民服务的宗旨和党的优良传统、作风的教育进行党的观念、群众路线和廉洁奉公、艰苦奋斗等优良传统的教育帮助广大干部坚定理想信念树立科学的世界观、人生观、价值观树立正确的权力观增强辨别是非的能力和拒腐防变的自觉性。--着力提高干部的业务能力和知识水平。组织干部加强社会主义市场经济知识和当代世界经济、科技、管理、法制、当代世界思潮、现代金融和现代wto实务等方面知识的学习跟踪研究高等教育改革与发展的规律和趋势提高和充实外语、信息技术知识以及其他履行岗位职责必备知识和技能努力改善干部文化知识结构适应人防改革与发展对人防干部素质的要求。2.具体任务领导班子成员。有计划、有重点、多渠道、多形式地加强处级领导干部的教育培训。坚持处级领导干部每5年至少一次到党校、行政院校等培训基地学习轮训累计完成3个月政治理论培训的制度。一是向上级党校、行政院校选送处级领导干部五年培训率达到100％。二是要进一步完善党组理论中心组学