县长在财政工作会议上的讲话 (4).docx

县长在财政工作会议上的讲话在财政工作会议上的讲话同志们：今天我们召开这次会议主要目的是为了回顾总结2004年的财政工作进一步理清今年的工作思路明确目标任务动员大家振奋精神鼓足干劲全面做好2005年的财政工作。下面我讲几点意见。一、认清形势统一思想进一步增强做好财政工作的紧迫感和责任感过去的一年是不平凡的一年在金融趋紧和频繁发生自然灾害等诸多不利因素的影响下县委、县人民政府团结带领各族干部群众以昂扬的斗志采取有力措施、排难而进取得了经济社会发展的新成就。国民经济快速发展综合实力不断增强。财税部门在政策性减收因素增多的不利形势下紧紧围绕“增加财政收入增强财政实力”这一核心目标创新理财机制取得了可喜的成绩。全县实现地区生产总值（现价）9.99亿元同比增长7.5；地方财政收入首次突破七千万大关达7040万元创历史最高纪录。财税部门为我县经济发展、社会稳定、深化改革做出了突出贡献在此我代表县委、县人民政府向奋斗在财税战线上的广大干部职工表示亲切的问候向即将受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺。成绩固然可喜但我们也要清醒地看到全县财政工作面临的形势仍然相当严峻：一是财政收入增长后劲不足财政收支矛盾仍然十分突出；二是财源结构单一缺少新的经济增长点财政收入增长主要靠石油税收拉动；三是县乡不良债务居高不下财政欠帐、政府债务已成为困扰经济发展的一大疾瘤；四是公共财政监管机制不够健全资金使用效益不高挤占、挪用财政资金等违纪违法行为的现象时有发生。以上存在的问题迫切需要广大财税人员进一步增强工作的紧迫感和责任感以务实的作风、创新的思维、改革的精神和有效的举措加以克服和解决。二、突出重点整体推进努力做好今年的财政工作今年是全面完成“十五”计划的最后一年也是为“十一五”规划开局奠定基础的关键一年做好各项工作尤其是财政工作至关重要。刚刚结束的经济工作会议确定了今年全县经济发展的总目标：实现地区生产11.34亿元增长13.5完成地方财政收入7471万元增长15农牧业人均纯收入达到4212元较上年增加420元。新目标对财政工作提出了更高的要求要确保财政收支目标的顺利实现今年的财政工作必须抓好以下三个方面的工作：（一）切实抓好财源建设培植新的财政增长点抓好财源建设是逐步扭转我县财政状况的一项根本性措施。各乡镇、经济主管部门和财税金融部门要充分认识搞好财源建设的重大意义按照全县经济工作会议的具体安排部署以构建结构合理、效益较好的财源体系为总揽在继续抓好工业主体财源的同时狠抓第三产业和农业财源优化提高现有财源扶持新型财源积极培育多元化、有后劲的财源群和税源群。因此我们一定要转变理财观念积极开辟新财源不断提高税收占财政收入的比重和财政收入占gdp的比重切实做大、做好财政“蛋糕”。一是要继续扶持屯河北庭、三台酒业等一批龙头企业做大做强起到以点带面的作用推动县域经济增长进而形成财政经济良性互动的发展格局。二是要努力将招商引资工作同优势资源开发、资源整合、基础设施建设紧密结合起来引导社会闲散资金融入资源优势转换使之最大限度的转换为财源优势。三是要充分利用稳健的财政政策通过争取利用国家项目资金加大专项资金申拨力度支持重点项目建设涵养税源。四是要以市场建设为龙头全力支持和引导非公有制经济和第三产业快速发展拓宽增收渠道增强财政可持续发展能力。五是要按照中央和自治区缓解县乡财政困难的总体思路用活用好“三奖一补”政策创XX县区对乡财政管理方式严格控制新增债务努力消化陈年旧帐。坚决摒弃“坐等靠要”的懒汉思想增强财政自治能力力争用三至五年时间使县乡财政问题得到明显缓解。（二）严格税收征管努力做到应收尽收各乡镇、财税部门要切实加强对组织收入工作的领导立足抓早、抓紧、抓实确保完成年度收入任务。一是充分调动征收部门的积极性继续采取增收激励和目标考核等手段将收入任务落实到位。二是要加强对个体工商户、私营企业等非国有经济的税收征管防止零散税的流失真正做到应收尽收。同时加强对重点企业、重点纳税大户以及煤炭行业的税收征管。三是要依法治税规范征收行为。认真贯彻“加强征管堵塞漏洞惩治腐败清缴欠税”的工作方针坚持依法征管依率计征据实征收均衡入库。在进一步完善自觉申报纳税制度的同时切实加强税务稽查和发票查处力度依法严厉打击偷、逃、抗、骗税行为做到以查补收。四是做好非税收入的管理工作继续加强“收支两条线”管理确保行政性收费和罚没收入及时足额上缴入库。广大财税人员要继续发扬敢于碰硬的作风规范征收行为严禁越权减免和人为减让努力做到征收到位杜绝跑、冒、滴、漏把该收的一分不欠的收上来。（三）调整财政支出结构加强财政支出管理面对当前财政的困难现