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县长在廉政建设工作会的讲话同志们:正值当前应对金融危机、抢抓扩大内需机遇、推进科学和谐发展的重要时刻县政府决定召开第三次全会暨廉政建设工作会议会议的主要任务是:认真学习贯彻去年底和今年初以来中央、省、市和我县召开的一系列重要会议精神科学判断当前形势分解落实县十四届人大二次会议审议通过的《政府工作报告》确定的目标任务重点围绕“扩内需、保增长调结构、上水平抓改革、增活力重民生、促和谐”安排部署今年经济社会发展、实施“阳光政府”四项制度和政府廉政建设工作动员全县各级各部门统一思想认清形势突出重点扎实工作确保今年各项工作任务圆满完成。下面我讲四个方面的意见。一、分析形势把握大局增强做好政府工作的决心和信心今年以来在县委的坚强领导下县政府团结带领全县广大干部群众以开展学习实践科学发展观为动力主动应对金融危机蔓延、我县煤炭等工业产品价格回落、农民工返乡人员不断增加等困难紧紧抓住国家扩大内需的重大机遇扭住经济建设这个中心不动摇坚持保增长、保民生、保稳定真抓实干、克难攻坚创新创造、奋发勇为全县经济保持了平稳较快增长的良好势头各项社会事业健康向前发展。1—3月预计全县生产总值完成29079万元同比增长10.1%比全国高4个百分点比全省高2.8个百分点比全市高2.7个百分点其中一产完成增加值5978万元同比增长3.4%;二产完成增加值7085万元同比增长8.9%;三产完成增加值16016万元同比增长14.6%。预计全社会固定资产投资完成19660万元同比增长31.8%。地方财政一般预算收入完成1729万元同比增长22.1%。农民人均现金收入799元同比增长22.5%。从1季度的经济运行情况来看在面临各种困难的情况下保持了健康发展的良好势头总体是好的。2009年将是为实现××经济社会追赶发展打基础非常关键的一年继续保持全县经济社会发展的良好势头加快××发展步伐既是我们面临的严峻挑战也是我们必须承担的艰巨任务。我们必须冷静地审时度势沉着地应对挑战积极地抢抓机遇科学地加快发展。(一)正确分析国家宏观调控政策走势寻找加快发展的有利机遇。当前由美国次贷危机引发的国际金融危机尚未见底已经从局部发展到全球从发达国家传至新兴市场国家和发展中国家从金融领域扩散到实体经济领域。在国际金融危机冲击下实体经济增速减缓经济下行压力加大矿产品价格大幅回落企业经营困难增大消费需求明显减弱保持农业稳定发展和农民持续增收难度加大就业形势十分严峻这次金融危机也导致我县今年经济社会发展面临的困难和挑战明显增多。按照今年3月5日温总理的政府工作报告精神国家将实施“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”大规模增加政府投资实施总额4万亿元的两年投资计划实行结构性减税扩大国内需求大幅度提高社会保障水平扩大城乡就业促进社会事业发展。历史经验告诉我们宏观经济环境发生重大变化的时候往往就是欠发达地区打牢基础、奋起直追、缩小差距的时候。谁在低谷时期抓住机遇在危机面前举措得力谁就能抢占先机、渡过难关就能在新一轮大发展中再上新台阶。××正面临着这一重大机遇抓住机遇就能开创××经济社会发展的新局面缩小同全省、全国的发展差距。我们要正确把握国家、省、市政策导向和重点支持领域研究政策吃透政策运用政策抢抓机遇善抓机遇积极规避风险争取更多的政策和资金支持。(二)正确分析经济发展的有利条件把握加快发展的比较优势。经过近年来的不懈努力我县经济综合实力不断增强县域经济发展站在了新的起点上加快发展的基础和条件更加具备。特别是近年来通过实施“强化一个基础做好三篇文章”的县域经济发展战略强力推进××煤电项目进程全县发展后劲明显增强构筑了加快发展的新平台。同时随着全县交通条件的改善我县作为“鸡鸣三省”的区位优势将更加突出发展前景将更加广阔全县经济特别是工业经济已经形成了蓄势待发的大好形势。我们要认清加快发展的有利条件把握加快发展的比较优势增强加快发展的信心和决心不断开创经济发展新局面。(三)正确分析经济社会发展的薄弱环节找准加快发展的努力方向。目前制约××经济社会发展的薄弱环节主要表现在:第一基础设施薄弱瓶颈制约问题极为突出。近年来县委、县政府采取“贷款修路、收费还贷”、“公司垫资、税后利润扣抵”等一系列措施加快交通基础设施建设但制约××发展的交通瓶颈问题仍然很突出尤其是通往各大中型城市的道路交通十分困难。电力、水利基础落后全县还有200个村民小组照明用电没有解决还有400余个村民小组7万余人急需解决饮水安全问题。农村贫困面大按照原来的标准全县仍有贫困人口7.95万人按照现在的标准还有贫困人口10.4万人。因此必须举全县之力加快基础设施建设尽快改善发展基础条件。第二全县财政增收渠道单一同时新的增支因素不断增加收支矛盾仍然尖锐