县长在全县工业发展大会上的讲话.docx

县长在全县工业发展大会上的讲话同志们：县委、县政府决定召开这次全县工业发展大会主要任务是认真贯彻落实全市工业发展大会精神全面分析我县工业经济面临的形势研究部署今后一个时期全县工业经济发展的目标任务和工作重点。目的在于动员全县上下进一步统一思想提高认识开拓进取扎实工作努力推进全县工业经济又好又快发展为壮大县域经济实力、加快建设富裕文明和谐秀美灵台奠定坚实的基础。后面县委苏书记还要做重要讲话。现在我根据县委常委会讨论的意见讲五个方面的问题。一、认清形势切实增强实施工业强县战略的紧迫感和责任感近年来全县上下把发展工业作为经济工作的重中之重不断加强领导强化措施优化环境扎实推进全面实施企业改革和技术改造全力推进重大项目建设切实加强企业经营管理有力地促进了全县工业经济的稳步发展。一是工业经济较快增长发展水平逐步提高。2007年全县工业增加值完成11651万元比上年增长21.2%是“十五”末的1.4倍。其中规模以上工业增加值完成5102万元比上年增长24.1%比“十五”末增长43%。工业对财政的贡献率达到12.1%。二是结构调整步伐加快骨干企业发展势头良好。通过改革调整、招商建办、扶优助强全县工业门类进一步拓展工业结构不断优化初步形成了以皇甫谧制药公司、西沟门煤矿、红岩肉食公司、兴隆纸业公司、大锅大酒厂、云翔面业公司等企业为主体的县属骨干企业和以砖瓦生产为主的乡镇建材加工企业群体骨干企业在县域经济发展中的主导作用日益突出。三是招商引资力度加大技改项目实施进展顺利。先后引进陕西利威尔、平凉新世纪集团、云翔面业、山东日照肉食公司、陕西歧山纸厂、平凉崆峒水泥公司等省内外知名企业组织实施了皇甫谧制药公司中药饮片加工、西沟门煤矿安全改造、红岩肉食公司冰鲜牛肉生产线改扩建、兴隆纸业公司再生纸生产污水处理等一批技术改造项目为企业发展注入了新的活力。2007年全县共实施工业项目5项完成总投资2994万元同比增长5.3%。今年计划实施重点工业项目5项完成投资3170万元以上。四是企业改革全面完成发展活力逐步增强。坚持以市场化为目标以产权制度改革为核心以“两置换、一保障”为重点攻坚破难因企施策多措并举稳步推进国有企业改革改制全面完成企业国有资产管理体制逐步理顺。至2007年底全县完成工业企业改革改制21户筹集改革改制资金4251.1万元安置人员1949人基本实现了企业产权多元化改制企业活力逐步增强经营效益明显提升。五是集中区建设稳步推进服务能力逐步改善。县上把建办工业集中区列入重要议事日程健全机构加强班子加大投入完善基础设施创新运行机制实施规范管理积极招商引资工业集中区的集聚作用开始显现。目前城南工业集中区产业布局规划和基础设施建设规划已编制完成并通过了县上的初审力争9月底通过市级评审。在正确估价成绩的同时我们也应该清醒看到我县工业经济发展仍然存在着许多不容忽视的困难和问题。从企业自身来看一是工业总量偏小。全县现有工业企业总数81户多数企业基础比较薄弱规模小水平低产业链条短；全县支撑工业经济发展的大企业少没有形成产业集群和对县域经济有较强支撑的骨干企业或企业集团。二是发展水平低下。县属规模以上工业企业只有5户在全市位居倒数第一工业产值仅占全市的1.3%。利润、工业增加值等指标远远落后于其他县区。工业对占gdp的比重仅为9.8%对财政的贡献率仅占12.1%。三是企业实力不强。我县的工业企业普遍设备老化技术落后创新能力不强深加工产品比重小、档次低附加值不高竞争能力不强发展后劲不足。从企业发展的外部环境来看国家实施宏观调控以来我县工业经济运行比较艰难其中资金、土地、交通、能源、环保“五难”制约明显。金融机构的“惜贷”使得全县80%以上的企业因缺乏流动资金而不能满负荷生产。工业用地储备不足严重制约着工业集中区发展也影响了现有企业扩大规模和招商引资新企业入驻。县境内远离铁路和国道主干公路交通运输线企业原材料和产成品进出、运转困难成本费用居高。工业用水、电、煤、油等资源短缺比较突出严重制约着企业的正常生产和经营。企业节能减排压力大新办工业企业和争资上项工作对环保的要求更加严格。从我们的主观因素来分析多数干部没有树立全民办工业的理念尤其是非经济部门和乡镇的负责同志更是缺乏大办工业的思想认识认为农业大县办工业难度太大不同程度地存在畏难情绪、松懈情绪发展工业的眼界不宽思路不活对国家的宏观经济政策、产业政策和产品的市场需求研究的不深不透对竞相发展的趋势认识不清消极等待无所作为。以上问题的存在严重地影响和制约了全县工业经济的快速发展也在很大程度上影响和制约了县域经济的发展壮大。全县上下必须清醒的认识我县工业经济发展面临的严峻形势进一步增强