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县副局长在财政工作会议上的讲话一、“十五”期间我县财政工作简要回顾过去的五年在县委、县政府的正确领导下在县人大、县政协的监督支持下我们财政部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导坚持科学发展观全体人员团结一致开拓创新财政改革与发展取得了有目共睹的好成绩圆满完成了“十五”时期各项财政工作任务向全县人民交了一份满意的答卷。(一)做大财政收入蛋糕增强地方财政实力“十五”期间我县经济迅猛发展财税部门加强征管从而使财政收入蛋糕越做越大。“十五”末的2005年我县财政收入共完成了6.58亿元比“九五”末2000年的1.38亿元增收5.2亿元增长3.8倍年均递增亿元以上;财政收入占gdp的比重2005年为10.1%比2000年的8.1%提高了两个百分点;可用财力实现了与财政收入同步增长由2000年的1.2亿元增加到2005年的2.4亿元五年翻了一番。尤其是2002年上级调整财政体制后我们克服了体制和能源、电力、运输价格上涨等财政增收不利因素的影响积极加大地方固定收入的征收力度2005年仅城市维护建设税就完成783万元比2000年的140万元增长4.6倍;另外通过人大代表呼吁和我们的积极争取促使了城市公用附加收入政策向县级财政的倾斜2005年完成城市公用附加收入560万元比2000年的45万元增长了12.5倍年均增加103万元。财政收入和可用财力的连年攀升为我县各项事业持续稳定发展提供了强有力的财力支撑。(二)构建公共财政体系促进经济社会发展“十五”期间我们始终把维护好、发展好、实现好人民群众切身利益作为财政工作的出发点和落脚点积极拓展我县“公共财政”支出保障领域大幅度增加了社会保障、科技教育、农业、卫生医疗等社会公共领域的财政支出较好地保障了国有企业、粮食流通等重大经济体制改革的顺利进行。2005年全县财政支出中用于社会保障资金2597万元科技教育资金6722万元农业资金2898万元、卫生医疗资金1005万元与2000年相比分别增长了2.8倍、1.9倍、3.2倍、1.3倍。我们每一个人最为关心、影响也最为切身的工资收入五年来也翻了一番每人月均工资由2000年的547元提高到2005年的1154元。五年来我们累计投入8060万元改造农村中小学校舍21.6万米2建成36所标准化学校;累计投入186万元“两免一补”资金使1.4万名农村家庭困难学生感受到党和政府的温暖;累计投入165万元用于农村卫生院(所)人员工资促进了“农民健康工程”和“农村卫生服务体系”建设;累计投入79万元落实计划生育奖励政策使2161人(户)享受到了奖励补助;累计投入3315.1万元完成移民搬迁49个自然村、2691人建成农村饮水解困工程149处解决了12万农村人口的饮水困难转移安置农村富余劳动力1.48万人;累计投入1.2亿元落实“三个确保”政策促进社会保障制度的完善8826名城市贫困人口纳入了低保范围9190名农村低保对象享受到财政补助1006名“五保”对象进入了财政供养880名国有企业下岗职工基本生活费和5890名企业离退休人员基本养老金得到按时足额发放财政支出领域不断扩大维护了社会稳定促进了全县经济社会和谐发展。(三)加强基础设施建设创建和谐文明环境“十五”期间我们财政部门多渠道筹措资金着力于全县基础设施建设努力满足城乡人民群众行路、医疗、上学、休闲等方面的需求。先后投入660万元支持了全县的村通公路和巷道硬化工程建设;投入1600万元支持了县医院住院楼、五四一医院门诊楼、疾控中心办公楼和10个乡镇卫生院建设;投入3200万元支持了闻喜二中职教大楼建设;投入4170万元支持了兴闻路、城西大街、城南大街建设;投入680万元支持城市排洪设施建设;投入860万元支持了道北路拆迁工程和牌楼街拆迁及东扩工程建设;投入4000万元支持了人民广场、西湖公园、西湖广场及城中街道巷道硬化等工程建设;投入490万元支持了县城路灯、绿化等工程建设。五年来共投入基础设施建设资金2.3亿元其中财政直接投入1.2亿元通过其他渠道引资1.1亿元随着各项工程的陆续竣工我们闻喜变得路更宽、楼更高、灯更亮、景更美全县人民群众工作、学习、生活的环境更加宜人社会更加和谐文明。(四)深化财政制度改革提升依法理财水平“十五”期间根据上级要求和我县实际情况我们对财政制度进行了一系列改革。先后成立了县直和13个乡镇会计核算中心实施了会计集中核算规范了账务管理提高了工作效率和服务质量;改进了工资统发办法解决了2000余名偏远乡镇的公教人员在县城领取工资不便的问题;实行了专款报账制度五年来共对6788.8万元的扶贫资金、国债资金、以工代赈资金和危房改造资金进行报账确保了财政资金的安全使用;落实了农村