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妇联系统参与流动人口管理服务工作汇报2005年全国妇联以“三个代表”重要思想为指导认真学习贯彻党的十六大精神坚持“一手抓发展一手抓维权”的工作方针积极参与流动人口管理工作重点抓了女性外出务工人员的管理、教育和服务工作充分发挥了妇联组织在促进城乡经济发展和社会稳定中的特殊作用。一年来我们主要抓了四方面的工作:一、调查研究提供决策建议营造良好的政策环境做好流动人口管理工作是落实“三个代表”重要思想的必然要求是实现社会全面发展的客面需要。全国妇联站在实践“三个代表”重要思想和事关国家稳定发展的战略高度充分认识到做好流动人口管理工作的重要性做好流动人口中妇女儿童工作的紧迫性。早在两年前彭珮云、顾秀莲同志就对如何做好“打工妹”工作作出重要批示。今年年初书记处召开会议进行整体工作部署和研究权益部下发了妇联参与社会治安综合治理工作要点其中也提出了对做好流动人口工作的要求。两会期间全国妇联召开了在京全国人大女常委、全国政协女委员座谈会会议通报了全国妇联工作情况和当前妇女发展和妇女工作中存在的主要问题向各位人大党委、政协委员提供了提案议案的建议。这些建议的内容也涉及到流动人口较集中的地方——非公有制企业女职工的劳动保护问题两会代表对此非常重视。2005年11月13日至23日以全国政协副主席周铁农为团长全国妇联副主席、书记处书记莫文秀等委员为副团长的全国政协委员视察团一行23人就城市流动人口中的妇女儿童权益保护问题深入有关省市进行考察写出调查报告就进一步提高全社会对流动妇女儿童权益保障工作的认识、建立更加符合实际的流动妇女儿童的管理与服务、因地制宜制定科学有效的政策措施、加强流动妇女劳动权益保障工作、做好流动妇女儿童卫生保健工作、教育工作、法律援助和法律服务工作等问题向中央提出了决策建议。一年来各级妇联也开展了大量的调查研究写出了许多很有份量的调查报告如《XX省流动人口中的妇女生活及权益保障现状调查研究报告》、《XX省流动人口中的儿童生活及权益现状的调查研究报告》、《XX省XX市妇联对流动人口中妇女儿童情况的调查与思考》、《XX省有组织转移农村妇女劳动力研究》、《XX省农村妇女劳务输出状况调查与思考》、《XX市充分发挥职能作用维护妇女劳动权益》、《XX省XX市妇联关于女性非正规就业情况的调查》、《XX省流动人口的儿童调查》等这些调查报告全国妇联通过《妇联信息》上报中央或通过中国妇女网、《中国妇运杂志》、《中国妇女报》等媒体进行宣传为各级领导开展工作、制定相关政策提供了依据。二、加强宣传教育开发妇女人力资源提高外出务工妇女的综合素质全国妇联和各级妇女组织注重对流动人口特别是女性外出务工人员的教育。中国妇女报社成立了“打工妹之家”开展了多种形式的宣传活动和在京女性务工人员骨干培训活动。广东、浙江、福建、江苏等省个体私营经济发达外来务工人员多这些省的妇联组织把流动妇女素质教育、法制教育分别纳入全省实施的“妇女素质工程”和各个时期的妇女普法教育工作中作为一项长期性、系统性的任务紧紧抓住不放。安徽、四川、重庆等是劳务输出的大省各级妇联在提高外出务工妇女素质方面也做了许多工作。如XX省妇联和17个地市妇联推动当地建立了妇女劳动力市场并重点给输出的家政服务人员讲法制课、生活技能课进行上岗前的培训。XX省XX市妇联成立了全省首家“打工妹夜校”夜校通过讲座、咨询、研讨、知识竞赛、观看电教片等形式向社区外来女性普及与社会生活有关的法律、法规及政策传播科技、文化、婚姻、家庭与计划生育等方面的知识帮助她们提高文化素质和从业技能更新思想观念与思维模式拓宽交流渠道与就业途径从而使外来从业女性不断提高自己、充实自己、完善自己成为都市建设的一支主力军。三、动之以情因势利导做好流动人口的服务工作外来务工妇女远离家乡在她们的工作和生活中会遇到种种困难需要妇联组织关心她们热忱地伸出援助之手。全国妇联加强了对非公有制经济中妇委会工作的领导开通了妇女就业网络为广大妇女特别是流动人口中的妇女提供了大量信息和经验。各级妇联加大了“职业介绍所”等中介机构工作的力度。XX省XX市妇联组织劳务输出实现“四个保证”。一是就业有保证。市妇联在深圳、苏南等地开辟了稳定的输出渠道凡与巾帼服务中心签订劳务协议的均能保证上岗就业;二是时间有保证。劳务人员与市妇联巾帼服务中心签订协议后5天内保证其全部上岗就业;三是就业质量有保证。按照输出人员的素质和输入地厂家的条件市妇联与之签订相应的协议并确保按劳务协议安置保质保量;四是善后服务有保证。市妇联与有关部门通力合作尽量免除输出劳动力的后顾之忧。XX省XX市妇联对“家务服务中心”采取了规范化的管理方式建立了卡薄制定了管理办法;依托“中心”成立了集培训、考评考试、发证