大桥镇农村卫生改革汇报材料 (2).docx

大桥镇农村卫生改革汇报材料镇农村综合改革汇报材料小池镇地处九江长江大桥头辖43个村委会、16个居委会总人口11.8万人其中农业人口7.52万人农业户数18792户耕地面积79450.8亩人均收入5868元社会总产值29.12亿元.按照省委、省政府关于农村综合改革重要精神要求行政事业单位改革到位“以钱养事”机制已建立并正常运行涉农收费和农民负担管理规范惠农政策不折不扣落实到位村级债务得到较好的化解村级转移支付资金及时足额拨付村干部工资按时足额发放村级公益事业建设在财政奖补政策下有较好的发展农村中小学“普九”债务得到化解。具体汇报如下：一、行政事业单位改革情况政府机关定编45人现在编45人实行了“一人一编一卡一证”管理并已上网公示无编外借用、聘用人员对原党校事业编制28人、行政落岗2人、合同制工人9人、共计39人全部置换了身份发放了一次性安置费办理了养老保险；2010年党委政府交叉任职5人内设机构3个其中：党政综合办公室内设主任1人副主任1人、干事5人经济与发展办公室内设主任1人副主任1人干事2人社会事务办公室内设主任1人副主任1人干事2人。县延伸派驻的事业单位财政所和经管站实行了合并成立了小池镇财经所现在编在岗33人。二、“以钱养事”机制建立及考核情况镇直各站所办人员都退出了事业编制组建了服务中心全面建立了“以钱养事”工作新机制各服务中心在岗人员23人其中：文化1人、计生8人、广电1人、农技9人、畜牧1人、水利1人、水产1人、农机1人。按照省、市、县委有关综合配套改革文件精神“以钱养事”部门已全部脱离了事业编制建立了新机制。由镇政府作鉴证县业务主管部门与各服务中心签订了“以钱养事”服务合同全面履行公益服务职能。同时县各主管局、镇政府针对签订的服务合同通过听取各中心上岗服务人员的工作情况汇报采取随机抽样、抽查农户、征求群众意见对公益性服务职责、服务内容、服务水平等方面进行二次考核。通过量化考核规范服务行为完善服务体系极大地促进我镇农业增效、农民增收。三、涉农收费整治和公示情况2010年全镇涉农收费单位严格按照要求对收费项目、标准、审批文件进行了公示没有发生任何乱收费和超标准收费的行为。农村中小学实行了九年义务教育保障机制学杂费全免；派出所装订式户口本收6元、户口迁移证收5元、居民身份证20元、暂住证5元。计生办只收取一孩准生证、二孩准生证10元社会抚养费严格依法征收；国土资源分局依据省物价部门的核定标准依法收取土地开垦费和工本费。工商、镇民政部门无涉收费。四、农民负担情况政策监督卡填写使用统一软件打印财政干部直接发放到户同时配套发放惠农补贴资金发放通知书、致农民朋友公开信。村内筹资筹劳53个村（居）委会村民筹资总额1139804元按受益79653人口计算人平筹资14.31元村民筹劳158029个工日劳力33957人劳平筹劳4.65个工日。村组收费监管多措施：一是监督卡监管告诉农民卡外负担有权拒交；二是公开信监管让农民明白合理负担；三举报电话监管3433559和3439931二十四小时接受群众举报。四是专项检查监管政府牵头组织相关部门深入村组户检查。2010年全镇无一例乱收费无一例因乱收费而发生上访事件。五、惠农政策落实情况全镇共发放惠农补贴资金“一折通”18080本共发放惠农补贴资金5255140.56元其中粮食直补618580.20元综合补贴2876065.36元早稻良种补贴50000元中稻良种补贴570000元晚稻良种补贴84540元油菜良种补贴392920元小麦良种补贴159800元玉米良种补贴18980元棉花良种补贴415755元水库移民扶持补贴68500元。所有补贴资金均在信用社办理专用存折由农户凭存折到信用社直接支取资金入户率100%。全镇未发生一起抵扣、挪用惠农补贴资金现象极大地提高了农民的粮食生产积极性和对共产党热爱之情。六、村级化债情况2010年底全镇债务总额40085009.93元2008年省政府审计认定债务总额60525482.74元两年多时间化解债务20440472.81元全镇无债务增长现象债务实现“零增长”目标。同时在债务管理方面严格执行国家关于债权债务管理办法建立健全化债机制制定了化债目标责任制健全了债务管理制度使债务管理步入规范管理阶段。七、村级转移支付资金的拨付和使用情况2010年全镇拨付村级转移支付资金159万元。转移支付资金及时拨付确保了村级干部工资的足额发放全镇无截留、抵扣、挪用转移支付资金现象。八、村干部工资的发放情况全镇村干部221人由于转移支付资金和两税附加资金及时拨付以及村级财