区长在全区扶贫攻坚动员大会上的讲话 (2).docx

区长在全区扶贫攻坚动员大会上的讲话同志们：这次会议是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。主要任务和目的是：学习贯彻中央、自治区和市扶贫开发工作会议精神统一思想认识从整体上谋篇布局以举全区之力抓实、打好新一轮扶贫开发攻坚战。下面我重点讲“为什么抓”、“怎么抓”和“抓到什么程度”以及组织领导等四个方面的问题。一、要做到“心中明”全面梳理清为什么抓的问题扶贫开发工作从上至下之所以定位为头号民生工程定位为攻坚战我们可以从其涉及民生的重要性、完成任务的紧迫性和必须脱困的现实性等层面来加以理解和认识。说到底就是我们要清楚深刻的了解这次新的扶贫攻坚任务提出的时空背景。首先关于开展扶贫攻坚的重要性。从80年代中期开始的国家大规模扶贫开发至今农村贫困人口的生存和温饱问题基本解决。特别是党的十六大以来这10年是扶贫开发力度最大的10年是贫困人口得实惠最多的10年也是贫困地区发展形势最好的10年。在取得巨大成就并系统总结的基础上国家又制定出台2011—2020年新的十年《扶贫纲要》。之后中央、国务院和自治区党委、政府相继多次召开扶贫开发工作会议对新时期扶贫工作进行了全面的安排部署。4月8日自治区召开推进重点工作动员大会又专题就省级领导干部联系贫困旗县工作提出了明确任务和具体要求；4月18日XX市召开全市扶贫工作会议对我市扶贫工作又作了进一步的安排部署。所谓“扶贫”包涵两个层次一层是贫困人口一层是贫困地区。自治区层面的扶贫攻坚整体上主要针对的是农牧区。对乌海地区和XX县区而言由于我们是一个工矿型城市加之城乡一体化政策的实施我们的扶贫攻坚对象和任务主要是解决好生活在农区、XX县区和XX县区贫困人口的如期脱贫问题。乌达地区因乌达矿务局比海勃湾矿务局建矿早、历史长、人员多等特殊历史原因造成今天的负担比较重社会问题比较多扶贫攻坚的任务相对最重。这次动员大会召开之前我对XX县区的扶贫开发情况进行了较为全面的调研和了解分别与区级领导和镇、各街道办事处负责人以及有关部门领导交流过一些思路和想法。调研中体会到大家对这次扶贫攻坚有一定的认识但是还没有站在一定的高度来对待这次扶贫攻坚了解不够深刻认识不够到位。所以有必要把镇、街道办事处、社区干部以及涉及到的职能部门和单位负责人都请来及时召开一次动员会议进行工作总动员以进一步解放思想、统一认识打好这次扶贫攻坚战。其次关于推进扶贫攻坚的紧迫性。从国家层面确定了2011—2020年新的十年《扶贫纲要》提出至2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿保障其义务教育、基本医疗和住房确保在建党100周年时全面建成小康社会。从自治区层面提出到2017年使贫困人口人均纯收入比2010年翻两番达到6000元贫困人口全部脱贫率先在我国西部地区基本消除绝对贫困现象提前实现国家2020年“两不愁”、“三保障”的目标。就是力争在自治区成立70周年之际率先在西部地区全面建成小康社会。从XX市层面我们提出于2015年也就是比自治区确定的2017年再提前两年实现“两不愁”、“三保障”的目标在自治区率先全面建成小康社会。XX县区因为相对其它两个区扶贫攻坚任务最重又被列为XX市的重点地区。由此可见对我们来说可谓是任务艰巨、时间紧迫需要我们变压力为动力主动迎接挑战凝心聚力全力以赴。目前市里正处在紧锣密鼓的充分研究和制定出台相应扶贫攻坚政策措施的工作阶段。这也是我们考虑动员大会之所以要提前和迅速召开的一个重要原因。我们作为扶贫攻坚的重点地区若最后市里出台的政策措施没有体现出对我们的倾斜或优先而原因主要是因为我们自己相应的工作速度和努力程度没有跟上最终导致与XX县区、XX县区形成差距或者说没有那两个区抓的好。届时我们怎么向社会各界说明。又怎么向广大群众交待。各部门、单位要在动员会之后迅速行动起来迅速与市里对口部门、单位进行主动联系、积极对接和全力争取确保涉及扶贫工作的所有政策、项目、资源、资金能最大程度向XX县区有所倾斜与集中。在此基础上结合市里的政策措施制定具体实施意见并召开任务部署会议予以深度落实。在这方面我们有很好的工作先例。简单说前些年的禁毒攻坚工作区里总共投入300多万元但争取市里投入了1700万元我们用较少的投入取得了较好的效果由吸毒而引发的社会层面问题迅速减少。面对扶贫攻坚我们也应这样效仿。我区资源、财力有限我们要把攻坚视为机遇通过抢抓这次机遇使全市资源、资金乃至全社会的力量在摆布过程中更多的倾斜于乌达地区。也借此机遇争取利用好这两年多的时间在全面完成XX县区脱贫任务的同时顺势把我们存在着的主要社会矛盾和问题加以有效解决。第三关于抓好扶贫攻坚的现实性。衡量一个地区经济社会发展水平不仅要看地区人均收入情况也要看贫困人口的生