基层信访维稳难点调研报告.docx

基层信访维稳难点调研报告信访工作关系到人民群众的切身利益也关系到一个地方的稳定和发展是基层工作始终不能放松的一根弦。但随着我国各项改革的逐渐深化和社会利益关系的逐步调整各类复杂的社会矛盾日益显现信访工作面临前所未有的严峻挑战遇到许多纷繁复杂的棘手问题有些难点问题已经严重阻碍了信访工作的进一步开展。一当前信访维稳存在的难点首先是有些干部在工作中片面的过于强调发展经济忽略了信访工作对信访工作认识不足重视程度不足未能及时做好工作从而造成一些简单的信访案件复杂化、扩大化。其次有些上访群众对信访工作、信访条例法规的流程和方法不甚了解甚至存在一些误区和误解引起一些不必要的误会。第三是有些信访案件由于没有及早发现排查和组织解决造成不必要的矛盾激化。第四是从一些上访的情况看有些为上访者为贫困户和五保户他们的生活生产较为困难衣食住行难以保障故而上访。二突破信访维稳难点的措施和对策面对这些难点问题如何按照“三个代表”的要求继续解放思想认真做好新时期、新任务下的信访工作指导解决经济建设和社会生活中出现的新矛盾、新问题是摆在党政领导面前的重大而现实的课题。我们以为解决这些难点的有效途径是：努力实践“三个代表”继续解放思想端正对人民群众的态度提高对信访工作的认识加强对信访工作的领导真正形成党委政府、各职能部门、各基层单位齐抓共管的全方位、网络化、大信访的信访工作格局。1、成立组织加强领导。针对有些干部对信访工作认识不足重视不够。部门要成立以单位主要负责人为成员的领导小组制定信访工作实施意见进一步加强对信访工作的领导明确工作目标强化工作责任签订信访工作责任目标书层层落实任务将各村的信访工作作为对政府对工作年度考核的主要依据之一对信访工作敏感的地区、敏感的村、敏感的人以及一些可能造成较大影响的案件由领导组成员要实行包案责任制。通过落实信访纪律对一些突发性、异常性的群体性上访政府主要领导必须亲临现场解决疏导化解矛盾。同时建立健全信访工作网络按照规范完善镇一级大力加强村一级的思路进一步加强信访网络建设充实加强信访工作领导小组人员成员做到24小时有人值班、接待。要求各村要及时上报信访动态信息对本村有可能发生10人以是上集体上访或上访人数较多有可能引发集体上访的重大案件要及时向政府报告对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果的人员要进行严肃处理。2、强化宣传增强法律意识。针对有些信访案件是由于群众对信访工作的流程、法规不清楚所导致。各级政府组织广大干部群众学习宣传贯彻信访条例加大信访法规的宣传力度。充分利用基层组织建设、“五五普法”、等活动日通过广播、标语、宣传单、会议等形式把法制宣传教育贯穿于信访工作之中。通过广泛宣传《中华人民共和国信访工作条例》并对《条例》的有关重点内容进行了解释说明规范群众信访行为使群众真正撑握其精神实质减少群众越级上访和群体上访尽量在基层解决大部分的问题和矛盾。同时使广大干部群众树立起依法信访的观念教育群众正确行使权利依法有序逐级上访反映问题。使信访工作真正成为密切干群关系构建和谐社会的重要保证。3、突出重点加强引导。针对有些信访案件是由于没有及早发现排查和组织解决激化所造成的。政府应积极排查和解决热点、难点问题采取有效而有力的措施认真做好说服工作采取分级负责化整为零干部联系包点到户的办法努力做好各项工作。对改革期间各种矛盾较突出的现象政府应当高度警觉定期教育和随访通过谋事在先积极消除各种信访苗头一旦发现有情况就组织人员立即解决把各种信访苗头消灭在萌芽状态。另外信访部门对群众初访反映的问题在保持良好的接访态度基础上应该解决并且能够解决的要立即解决暂时解决不了的要做好解释工作取得群众的理解和信任并及时向领导汇报情况以便研究制度解决措施。对提出不合理要求的要做好说服教育工作并将处理情况向分管领导及时汇报。通过实实在在的工作打消群众串联上访的念头清除干群之间的误解。4、开展扶贫济困工作。从一些上访的情况看有些为上访者为贫困户和五保户他们的生活生产较为困难衣食住行难以保障为体现社会主义大家庭的温暖共建和谐社会达到共同富裕奔小康的目标政府应当借助多方力量加大扶贫济困力度采取干部结对帮扶、科技培训、政策扶持和改善贫困群众生产生活条件努力改善他们的生产生活条件使他们安心生产稳定情绪为信访工作顺利进行打下坚实的基础。我们要进一步解放思想用观念上的转变来提高信访工作的水平切实通过抓好信访工作把信访工作坚持不懈地抓下去正确处理人民内部矛盾维护好人民群众的根本利益确保当前经济和社会事业稳定和谐发展。