区委书记在全区经济薄弱村转化帮扶工程动员大会上的讲话.docx

区委书记在全区经济薄弱村转化帮扶工程动员大会上的讲话这次会议的主要任务是深入贯彻落实全市百个经济薄弱村转化帮扶工程动员大会精神安排部署全区经济薄弱村转化帮扶工作进一步推动全区农村经济和各项社会事业更快更好发展。刚才传达了区委、区政府《关于加快经济薄弱村发展的意见》。下面根据区委常委会研究的意见我讲三个方面的问题。一、充分认识实施经济薄弱村转化帮扶工程的重要性和必要性党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会作为重要目标和战略任务要求必须以科学发展观为指导按照“五个统筹”坚持城乡、经济社会、人与自然发展相协调在经济发展的基础上促进社会全面进步。就我区来讲仅有城镇的繁荣和发展没有农村特别是经济薄弱村的发展与稳定就不可能实现全面建设小康社会的目标也就不可能实现全社会的和谐发展。因此各级各部门都要充分认识实施经济薄弱村转化帮扶工程的重要性和必要性。（一）实施经济薄弱村转化帮扶工程是推动全区经济社会跨越发展、加快全面建设小康社会的迫切需要。去年以来全区各级党政认真贯彻落实中央关于加强“三农”工作的一系列方针政策不断深化农业和农村经济结构调整加快农业产业化、农村城镇化进程农村经济呈现出发展明显加快、农民收入稳步增加和农村社会团结稳定的良好局面。年全区粮食总产量达万吨比上年增长；农业增加值达亿元增长；农民人均纯收入达元增长。同时我们也应当看到当前全区一些村经济发展缓慢基础设施薄弱村容村貌落后。造成这些村发展缓慢的原因很多比较突出的是：一是基础组织薄弱。部分村干部思想不解放村级班子软弱发展集体经济、带领群众致富的办法不多、能力不强。二是集体积累空虚。在全区个行政村（居）中村级经营性收入在万元以下的村有个占总村数的其中个村收入为零是事实的“空壳村”。三是自然条件差。多数经济薄弱村地处偏远交通、通讯、水电等基础条件和基础设施落后。现实情况表明经济薄弱村发展慢是当前我区农村发展的主要矛盾。如果我们不采取断然措施任其自然这些薄弱村势必会影响全区经济建设和社会发展的大局势必会阻碍全面小康社会建设的进程。经济薄弱村达不到小康全区就很难达到小康；经济薄弱村发展不起来就会影响全区经济的快速发展。加快经济薄弱村发展成为促进城乡协调发展、全面建设小康社会的头等大事。（二）实施经济薄弱村转化帮扶工程是切实转变机关作风、实践“三个代表”的重要举措。当前全党正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动。党的先进性在农村最直观地表现为带领群众发展经济多为群众办一些看得见、摸得着的好事、实事。开展经济薄弱村转化帮扶工程就是实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的具体行动。这次派驻到薄弱村的工作组成员都是经基层党委推荐组织慎重挑选后产生的有独挡一面、能力较强的班子成员有年富力强、工作敬业的科级干部有政治素质较好、熟悉农村工作的机关干部可以说是一支由精兵强将组成的队伍。我们的包帮干部工作经验、工作阅历十分丰富下去指导薄弱村的工作定能游刃有余定能发挥重大作用为群众解忧为群众造福。驻村工作要刻苦、要艰苦、不怕累切切实实为人民办事以自己实际行动干出实实在在的效果。各级一定要把经济薄弱村转化帮扶工程作为开展保持共产党员先进性教育活动的重要内容作为当前和今后一个时期的重大任务切实抓紧抓好抓出成效。（三）实施经济薄弱村转化帮扶工程是加强农村基层组织建设、实现农村长期稳定发展的客观要求。村级经济是农村党组织发挥领导核心作用、团结广大农民共同致富的物质基础关系到党在农村执政地位的巩固。从目前全区农村基层组织的现状看二、三类班子占到了％特别是三类班子中有的“两委”关系不协调形不成合力；有的想办事没有钱想服务没有手段；有的村“两委”连最基本的办公经费也没有更谈不上由村集体拿出钱来为群众办实事；个别的村干部宗旨观念不强作风不民主办事不公道村务不公开又缺乏带领群众致富的本领导致干群关系紧张。以上问题的存在直接影响着农村的稳定。最近几年农村上访案件比较集中突出反映了基层班子的凝聚力、战斗力不强而深层次的原因就是村级经济薄弱。从各地实践看凡是集体经济发展比较好的村经济有实力服务有手段修路、架桥、改善学校条件等群众关心的问题都能得到及时解决干群关系十分融洽党组织一呼百应显示出强大的凝聚力、号召力和战斗力。相反经济薄弱村由于村集体缺乏经济实力开展各项工作受到限制。调查发现因村级经济实力较弱全区约有％的村干部工资不能及时兑现影响了他们的工作积极性影响了农村基层组织的战斗力进而也影响了农村的稳定。因此实施经济薄弱村转化帮扶工程加快经济薄弱村发展培植壮大集体经济实力无疑是解决农村经济社会发展面临的新矛盾、新问题的必由之路是加强农村基层组织建设、保持农村社会平安稳定的治本之策。（四）实施经济薄弱村