劳动保障网格化管理现场会讲话.docx

劳动保障网格化管理现场会讲话一、开展劳动保障监察网格化管理工作是深入贯彻市政府93号令的重要举措近年来全市劳动保障监察工作认真贯彻落实市委、市政府促进城乡充分就业、完善社会保险体系、构建和谐劳动关系的部署和要求严格依法行政作了大量工作劳动保障监察工作有了突破性的发展。自市政府93号令实施以来全市累计监察用人单位5.64万户年检4.1万户处理群众投诉举报2.*万件为城乡劳动者追回欠薪和加班工资1.41亿元有力地推动了社会保险征缴扩面、劳动力市场秩序整顿、劳动关系调整等工作的顺利开展为促进我市经济社会快速健康发展发挥了重要作用。但随着城乡一体化进程的加快我市劳动保障监察工作无论是队伍建设还是管理手段都已不能适应发展的需要。据统计目前我市共有用人单位54万户从业人数276万人而全市仅有劳动保障专职监察员128名人均工作量不仅与国际标准相差甚远与国内先进城市也有较大差距。近年来劳动者投诉举报案件和用人单位违法案件呈上升趋势用工不签合同不依法参加社保的现象还较为普遍不仅损害了用人单位和职工的合法权益扰乱了正常的市场秩序也影响促进城乡充分就业工作的开展和社会保障体系的建立完善。工作力量的不足和传统的工作方法、工作手段已成为制约我市深入贯彻市政府93号令等劳动保障法律法规的瓶颈。为了有效解决上述问题市劳动保障局在认真调研和学习借鉴外地经验的基础上提出了在全市开展劳动保障监察网格化管理工作的思路其目的是以创新的工作方式变被动监察为主动监察、有限监察为全面监察、静态监察为动态监察建立起全市劳动保障监察信息网络形成市、区（市）县、街道三级联动执法的新格局以提高工作的质量和效率推动93号令的深入贯彻实施。今年2月市政府正式下发了实施劳动保障监察网格化管理的意见成立了网格化管理工作办公室制定下发了具体的工作方案明确了各级的责任并在部分区（市）县进行了试点。当前要结合网格化管理工作的实施进一步加大93号令的贯彻力度推进城乡充分就业、社会保险扩面征缴、和谐劳动关系构建工作的深入开展。首先认识要进一步提高。市委、市政府十分重视93号令贯彻落实春城书记、红林市长前不久还专门提出了要求各区（市）县要通过提供政策咨询、举办业务培训、现场指导等各种形式加大宣传力度、完善工作机制劳动保障部门的同志要带着责任带着感情带着执著的追求来做好工作提高本区域内各类用人单位遵守劳动保障法律法规的自觉性要提高劳动者特别是进城务工的农民工对劳动保障法律法规的认识明确各自责、权、利理顺劳动关系。通过劳动监察网格化管理确保93号令得到深入贯彻实现用工必须签合同用工必须参加社保的要求。其次配合要进一步加强。要加大对用人单位劳动关系的综合治理力度。各级劳动保障部门要加强劳动保障执法监察与劳动关系政策业务工作的衔接建立工作互通机制。刚才我们看到的春熙路街办企业、劳动者、工会或商会三方协调机制就是很好的探索。第三执法要进一步规范。要本着“群众利益无小事”的精神以“教育为主处罚为辅”的原则进行劳动保障监察工作。坚持以事实为依据以法律、法规为准绳热情服务严格执法规范化执法。对于违法案件要敢于碰硬严肃依法查处切实保护劳动者的权益。二、开展劳动保障监察网格化管理工作是建设规范化服务型政府的必然要求开展劳动保障监察网格化管理工作是一项系统工程重点是服务和管理的有机结合。推行这项工作要以服务劳动者、服务用人单位为宗旨以提高管理效率为目标逐步探索和完善网格化管理促进信息资源整合和共享提高执法能力方便群众办事。一是以资源整合为基础。要加强协调配合处理好上下之间、部门之间的关系形成自上而下、全面推进的工作态势和工作合力把分散在工商、税务、统计等部门以及就业、社保参保缴费和劳动用工等方方面面的数据加以整合摸清用人单位底数建立准确的用人单位数据库为搞好管理打下基础。做到市和各区（市）县信息共享逐步实现一口受理、一网协同在区域内进行综合管理和共同监督做到发现、分析、分派、执行、监督等环节上环环相扣。要坚持属地化管理原则重心下移、事权下放把各项工作和任务落实到基层明确专、兼职监察员和协管员各自在网格化管理工作中的职责做到工作到位而不越位。对用人单位的违法案件必须由专职监察员依法处理。二是要以优化流程为核心。要把规范化执法与方便劳动者相结合优化投诉举报、受理、查处和回复全过程通过构建统一的受理渠道建立统一的资源调度和协调机制通过网格化管理工作的实施在各个网点中设立各种便民设施使劳动者能就近就地通过服务热线、投诉网点等渠道以最快速度提出服务需求做到在网格化管理中实现及时发现、反应灵敏、处置有方和管理高效。三是要以信息化手段为支撑。要充分发挥已覆盖全市528个街道（乡镇）和社区的劳动保障信息网的作用进一步加快劳动保障信息网络的建设按期在年底覆盖全市。同时在劳动保障