充分运用金财工程积极推进乡镇财政改革[经验材料].docx

充分运用金财工程积极推进乡镇财政改革[经验材料]充分运用金财工程积极推进乡镇财政改革[经验材料]按中央和省财政厅的部署市委、市政府在《关于在调整优化乡镇行政区划中做好资产处置工作和加强财政管理的指导意见》中明确要求全市所有乡镇在20xx年7月30日以前全面实行乡镇财政集中收付。市财政局结合我市财政管理的实际情况依托现有的网络资源和金财工程综合业务系统全面推进乡镇财政改革在全市130个乡镇建立了全新的财政集中收付中心取得一定成效。一、现实选择（一）重心转移需要由于农业税的减免和财政转移支付的力度加大县、乡财政的工作重心也将由原来的催粮、催款、抓收入转变为加强财政支出管理需要对专项资金的使用跟踪问效这对乡镇财政改革提出了更迫切的需求。按照公共财政的要求乡镇财政将保证乡镇政府的正常运转促进教育、文化、卫生等社会事业的发展根据财力状况为乡镇各类经济组织和广大农民提供公共性的服务推进社会各项事业发展。改革后的乡镇财政集中收付中心将面临更多更庞杂的公共财政基础数据的统计和分析需要启用金财综合业务系统做支撑。（三）撤乡并镇需要20xx年全市乡镇改革撤乡并镇全市由原来的218个乡镇减少到130个撤并率达到40％以上。大量乡镇的撤并乡镇财政职能的重塑和归位为我市乡镇财政改革创造了更为有利的条件。二、基本做法（一）人员培训为搞好乡镇财政集中收付工作市财政局于20xx年对全市130个乡镇财政所会计人员进行了为期2个月的集中封闭式培训。培训内容涉及公文写作、会计和计算机基础知识、会计电算化、金财工程应用系统等为乡镇财政集中收付中心的顺利实施提供了知识保障。（二）网络构架20xx年8月以前各乡镇财政所没有与市县财政连接的网络为有效推进乡镇改革我市率先开通了省、市、县、乡四级财政网络。今年8月全市采用适时在线两兆带宽的adsl开通了市财政局到130个乡镇财政所的纵向网络。（三）规范统一全市130个乡镇在去年7月底以前建立了全新的财政集中收付中心绝大多数乡镇完成了“金财综合业务系统”初始化工作部分乡镇已正式启用该系统处理业务。通过“规范”和“并轨”达到“市县乡网络统一、收付和核算统一、预算内外资金通过综合预算管理统一”三个有机统一市、县、乡财政业务操作平台全部统一到金财综合业务系统下。截止目前全市130个乡镇已经全面使用金财工程综合业务系统。（四）集中采购三、改革成效实施财政集中收付制度改革改变了原来财政资金分散的局面缓解了乡镇财政资金压力；保证了乡镇工资发放、重点支出的需要提高了乡镇政府的经济应急能力；有效地规范了各部门的支出行为使单位不敢做假、无法做假、没人做假；加强了财政监督变事后监督、间接监督为全程监督和直接监督前移了财政监督阵地从源头上堵住了财政资金的管理漏洞为党风廉政建设筑起了反腐墙。此外全市各乡镇使用的会计核算软件省信息中心一开始就结合我市的实际情况有效地利用现有网络资源对现有支付软件和核算软件实现了同库操作使得全市财政在业务上有一个共同的操作平台无论是对区县和乡镇的业务指导还是软件升级都非常方便。