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在全省国土资源工作会议上的报告把握国土资源管理新形势谱写国土资源事业新篇章各位领导、同志们:经县政府同意召开这次全县国土资源工作会议主要任务是传达全市国土资源工作会议精神总结2004年全县国土资源工作部署今年工作。按照会议安排我代表国土资源局党委就全市国土资源工作会议精神、2004年工作情况和今年工作思路作大会发言。会上陈常委还要作重要讲话对全年工作进行部署请大家按照陈常委的讲话精神认真贯彻落实。下面我讲三个问题:一、深刻领会全市国土资源工作会议精神余忠茂局长在会上充分肯定了2004年全市国土资源工作所取得的成绩深入分析了存在的问题进一步明确了2005年国土资源工作重点。他指出2005年国土资源工作任务很重难点很多希望也很大重点是要做好七个方面的工作:一是切实保护耕地特别是基本农田。巩固和完善基本农田保护措施实现基本农田保护动态管理信息化、执法监测网络化、保护责任社会化;积极争取国家和省级项目重点实施好基本农田开发整理项目努力实现耕地占补平衡。二是全面深入推进土地市场建设。严格执行经营性土地招拍挂制度积极开展乡镇招拍挂;加大土地收购储备力度认真清理存量土地着力盘活闲置低效土地;有效解决多头供地、对手交易等问题切实规范土地市场秩序。三是加强矿产资源管理和地灾防治。完善地质灾害预警制度推进两权市场建设实行采矿权有偿出让。四是进一步加快基础业务建设。规范土地登记开展城镇地价更新迅速启动新一轮规划修编和新一轮土地调查加快XX县区地籍信息系统建设进一步完善和加强财务管理。五是全面提升依法行政水平。深入开展法制宣传教育活动加大国土资源案件查处力度强化执法监察手段规范依法行政行为。六是高度重视征地补偿安置工作。加强征地监督管理深化征地制度改革依法处理土地信访案件切实维护群众利益。七是加强干部队伍建设。认真组织开展“完善体制提高素质年”活动促进职能转换作风好转职责到位能力提高。市委副书记、常务副市长王贤玖同志就如何抓好今年的国土资源工作提出了明确意见。他强调:各级党委、政府要高度统一思想牢固树立科学发展观充分认识国土资源工作的新形势把国土资源工作放在经济和社会发展的大局中统一思考统一部署统一推进不断提高国土资源管理水平切实增强对经济可持续发展的资源保障能力。国土资源部门要以贯彻国务院《决定》为中心任务以保护耕地为核心以体制改革为契机在抓好国土资源保护提供有效资源供应培育国土资源市场提高土地利用效率等方面动脑筋下功夫做文章努力解决土地瓶颈制约的问题有效缓解用地指标不足的压力积极主动为经济发展和社会稳定服务。二、正确评价2004年全县国土资源工作刚刚过去的2004年对国土资源工作来说是大事最多压力最大任务最重的一年也是成效显著的一年。全县国土资源工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导以服务经济建设和工业XX县区为中心以贯彻落实国土资源基本国策为主题严格保护土地资源深入推进市场建设大力推行依法行政切实加强队伍建设全面完成了2004年度目标任务各项工作取得明显成效。二是深化资本营运土地市场建设实现突破。积极推行土地招标拍卖挂牌出让全年组织招拍挂活动59次出让土地125宗面积24.048公顷交易额达到4176万元;经营性用地100%实行招拍挂;16个乡镇全部实现招拍挂零的突破为推进土地市场建设积累了丰富的经验;清理闲置土地61宗面积40.4公顷盘活24宗面积11.5公顷进一步提高了土地利用效率。三是拓宽管理范围矿产开采秩序逐步好转。集中整治黄山非法炸山采石强制性关闭5家采石场消除了安全隐患;编制了矿产资源开发利用规划完成了矿产资源补偿费征收入库任务。五是推进治理整顿管地用地秩序逐步规范。深入开展土地市场秩序治理整顿强化对开发区用地管理;加大国土资源执法监察力度全年查处土地违法案件48件结案48件追缴土地流失收益18.5万元有力地打击了各类土地违法行为营造了良好的执法环境。六是加强队伍建设干部体制改革进展顺利。坚持集中学习与自学相结合培训与考试相结合的教育培训制度促进干部队伍综合素质不断提高;建立公开选拔的用人机制激发了干部职工积极性;认真开展管理体制改革干部档案移交基本完成;扎实开展干部作风整顿和学习任长霞、程仕银活动进一步端正作风改善行风有力地促进各项工作全面、深入发展。总的来说在各级党委政府的正确领导下在各部门的大力支持下通过全县国土资源系统干部职工的共同努力2004年全县国土资源工作取得了可喜的成绩县国土资源局被评为全市国土资源管理先进单位。但在充分肯定成绩的同时我们也应该更清醒地看到工作中存在的问题和不足主要表现在四个方面:一是耕地保护措施不严。我县基本农田动态监测体系还不完