在县直机关中层干部大培训上的辅导报告（三）.docx

在县直机关中层干部大培训上的辅导报告（三）同志们：根据县委学习实践活动领导小组的安排，由我为大家作一次党课报告，为此，前期做了一些调研，也收集了有关资料，今天与同志们交流一下学习体会，与同志们共勉。4月15日，《人民日报》发表评论员文章：标题是《重在提高科学发展的执行力》，强调要把提高执行力作为深入开展学习实践活动的重中之重来抓。今天，我想围绕中层干部如何提高执行力谈三个方面问题，一是什么是执行力，二是如何提高执行力，三是怎样做一名优秀的中层干部。第一个问题：什么是执行力这个问题，我从三个角度来阐述，一是概念，二是内涵，三是提高执行力的重要性。首先讲概念。执行力这一概念源于美国人保罗bull;托马斯和大卫bull;伯恩于2003年合著的《执行力》一书。狭义的解释是指完成计划的能力，更加宽泛的解释是指如何完成任务的学问和策略。被誉为现代管理学之父的彼得bull;德鲁克说，管理是一种实践，其本质不在于知，而在于行。世界首富、微软公司的比尔bull;盖茨说，在未来的10年内，我们所面临的挑战就是执行力。可见，执行力决定成败。纵览我国古代文化，能够发现其中蕴涵着极其丰富的执行思想和智慧。孔子在《论语》中曾提出：言必行，行必果。这个行指的就是执行的行动。北宋大文豪苏轼有句名言：古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。这里的志就是指执行的决心。随着形势的发展，执行力的理念也逐步渗透到政府公共管理领域。2003年，美国通用电气公司首席执行官拉里bull;博西迪和美国哈佛大学教授拉姆bull;查兰所著的《执行》一书在我国面世，打造务实高效的政府执行文化也逐步成为社会共识。2006年，温家宝总理在《政府工作报告》中提出要建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力，2007年《政府工作报告》再次提出，要提升公务员素质，全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力。执行力成为一大亮点词语。其次，讲讲执行力的内涵。从感性的角度看，执行力可以借用大家都非常熟悉的乒乓球运动的快、准、狠三个关键要素来概括。快，就是执行的速度。在乒乓球比赛中，速度是至关重要的。如果速度足够快，对手就难以招架。《孙子兵法》中有句话，激水之疾，至于漂石者，势也，说的就是石头之所以能漂走，是因为水流的速度很快。可见，时间就是机遇，机遇稍纵即逝。执行力强的人，总是具有很强的时间观念，极力强调立即执行，抢抓机遇。准，就是执行的尺度。经常打乒乓球的人都知道，一定要打在对手的空档处或者打出追身球。同样，执行也需要紧紧扣住战略目标、重点方向、主要任务。与目标不一致的事是没必要做的，做了也是浪费。狠，就是执行的力度。打乒乓球一定要有力度，小小银球清脆有力地撞击球台，迅速越过对手的球拍，对手才没有反击的机会。执行也是一样，软弱无力，力度越来越小，许多工作就会做得虎头蛇尾，没有成效，缺乏后劲和持续力。从理性的角度看，执行力表现为九种力，即执行前的领会力、预测力、计划力；执行中的服从力、组织力、创新力；执行后的评估力、调整力、问责力等。1、执行前领会力、预测力、计划力领会力是执行过程中的第一能力。领会力是指各级干部理解中央的政令及上级决策精神，认识新任务、理解新问题的能力，为执行做好准备。也就是通常所说的悟性。要确保领会力的正确，就需要我们正确把握政治方向，在错综复杂的矛盾和风浪面前明辨是非，保持政治上的清醒；就需要我们正确把握大局，服务和服从大局，反对一切形式的分散主义、本位主义和小团体主义，全面认识我们所面临的总形势、总任务和当前的中心工作。执行力是一种预测力。在中国古代历史上，曾经涌现出了一大批如孙子、张仪、张良、诸葛亮等谋士。正是由于他们运筹帷幄之中，决策千里之外的能力，才使得自己的国家获得了一个又一个大大小小的胜利。抗日战争胜利前夕，毛主席对中国的前途和命运作了科学预见：抗战结束后，蒋介石一定会下山摘桃子，一定会争夺胜利果实，挑动内战，中国仍然面临两种前途和两种命运。历史证明毛主席的预见是完全正确的。这个预见的根据是什么呢。毛主席说：国民党怎么样。看它的过去，就可以知道它的现在；看它的过去和现在，就可以知道它的将来。毛主席在这里提出了一个历史唯物主义的认知方式：过去现在将来。这就是说，科学的预测力是以历史为根据、以现实为出发点，对客观事物矛盾运动的深刻分析、对客观事物的历史和现状全面把握及合理推断的一种结果。是一种计划力。中国有句古话。凡事预则立，不预则废，意思是说不管做什么事如果是先有了打算，往往能取得好的效果，否则就有可能失败。这就要求我们在开展工作时尽量事前做好计划。一般讲，计划具有目标、时限、手段和主体四要素，即任务是什么、在多长时间完成、怎么完成、由谁完成。要把决策变成具体执行的计划，就需要具备计划力。2、执行中服从力、组织力、创新力执行力是一种