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副市长在全市医疗责任保险动员大会上的讲话同志们:今天把大家从百忙之中请来目的是为了推动全市医疗责任保险工作促进全市医疗机构风险管理体系的建设构建和谐医患关系服务和谐深圳建设。这次会议也标志着我市医疗责任保险工作向前迈进了重要一步。首先我代表市委、市政府为全市医疗责任保险推动工作付出辛勤劳动的同志们表示诚挚的问候。向此次会议的召开表示衷心的祝贺。下面我主要讲两点意见。一、充分认识医疗责任保险工作的重要性和必要性近年来由于经济赔偿引发的医患纠纷在我国呈现快速增长的趋势部分地区医患关系十分紧张甚至发生伤害医务人员、打砸医院、围攻卫生行政部门等暴力事件严重影响了医疗机构的正常工作秩序和社会的稳定带来的恶性循环就是越来越多的医生不敢施行新的手术或突破性的治疗方案最终导致患者利益受损医疗事业发展受阻。因此建立医疗责任保险制度是十分必要的。医疗责任保险以第三身份参与处理一方面有利于妥善处理医患纠纷维护医患双方的合法权益改善医患关系维护社会稳定另一方面也为医疗机构和医务人员提供了安全保障使他们能够按照医学发展要求遵循医学发展规律促进医疗技术水平的提高最终可以更好地为人民健康服务最终受益的也是广大人民群众。通过医疗责任保险维护医患双方的合法权益也是国际上发达国家通常的做法目前许多发达国家已经普遍实行了医疗责任保险并作为立法加以实施。例如在美国所有的执业医师必须购买医疗责任保险所支付的保险费用为年收入的10%左右;在日本每名医师每年要向保险公司交纳4万日元保费。这些国家在医疗责任保险方面都积累了宝贵的经验收到了良好的效果值得我们好好学习和借鉴。二、加强领导开创全市医疗风险管理工作新局面我们市的医疗责任保险工作可以说是“起了个大早赶了个晚集”。从1999年开始我们就对医疗责任保险进行了大量调研准备工作2004年市卫生局制定了《xx市医疗执业风险保险管理办法》要求全市国有非营利性医疗机构及其取得相应资格的各级各类医务人员都应当参加医疗执业风险保险市政府也专门为此成立了医疗责任保险推动工作领导小组但是由于种种原因我市医疗责任保险推动工作进展非常缓慢。相反北京、上海等地却从我们市取经学习先后开展了这项工作走在了我们的前面。现在我们要做的就是必须把这个“晚集”赶好。市委、市政府对全市医疗责任保险推动工作十分重视把这项工作列入了政府工作的一项重要内容要求抓紧抓好。在今年的两会上市人大代表、政协委员也提出了关于医疗责任保险立法的提案和建议希望我市尽快推行医疗责任保险。为此市政府多次召开协调会议征求意见和建议目前已基本形成了共识全市实施医疗责任保险的条件已经基本成熟。在市金融办、卫生局和保监局的共同努力下形成了《关于xx市推行医疗责任保险的意见》和具体实施方案。希望各有关单位以高度的责任感抓紧落实尽快使医疗责任保险这一有效的制度安排充分发挥作用服务于我市经济社会的发展。对这项工作我提几点具体要求:第一各有关部门应加强合作。建立医疗责任保险制度涉及卫生、财政和保监局等多个部门需要各部门的理解和支持。市政府将成立由金融办、卫生局、财政局和保监局组成的医疗责任保险推动小组负责组织、推动全市医疗责任保险工作。工作小组要形成定期联系会议制度及时研究解决工作中的重大问题。卫生局要积极引导全市医疗机构转变观念积极参加医疗责任保险充分利用保险的经济手段化解医患矛盾处理医疗纠纷。保监局要引导保险公司加快产品开发力度按照“公平公正、保本微利”的原则合理设计条款科学厘定费率加强服务创新。第二各医疗机构要积极参与。医疗责任保险遵循的是大数法则如果参加保险的医疗机构不多降低风险的目的就不会实现医疗责任保险也无法维持。所以全市各医疗机构要充分认识到医疗责任保险的重要意义积极参与以便更好地发挥医疗责任保险的功能和作用。各家医疗机构投保医疗责任保险的数量也将作为明年你们向财政申请经费的重要参考。第三保险公司应进一步增强保险为医疗卫生事业服务的意识加快产品和服务创新提供更多符合医疗机构需求的医疗责任保险产品同时要严格履行医疗责任保险条款中的各项承诺加强和改善服务简化服务流程提高服务效率提升服务水平。同志们医疗责任保险工作是和谐社会建设的一项重要工作。希望大家在市委、市政府的正确领导下团结一致扎实工作积极推动全市医疗责任保险工作取得实效为构建和谐医患关系建设和谐社会服务。谢谢大家。