副书记在食药品推进会发言.docx

副书记在食药品推进会发言同志们：我市自2012年启动农村“两网”建设以来在市农村“两网”建设领导小组的组织协调下全市食品药品监管、卫生、工商、物价等部门积极整合资源构建食品药品监督网络和药品供应网络（以下简称“两网”）加大食品药品市场秩序整治力度为创建安全、快捷和经济实惠的农村饮食用药环境作出了积极努力。尤其是食品药品监管部门在规划“两网”工作目标体系、扩大“两网”宣传、完善“两网”工作机制等方面做了大量富有成效的工作。刚才市食品药品监督管理局同志就近几年农村“两网”建设工作情况进行了总结分析指出了当前存在的问题对下一步的工作进行了部署我认为讲得很好、很实在。下面我就深入推进农村“两网”建设工作讲三个方面的意见。一、认清形势进一步提高思想认识开展农村“两网”建设是适应新时期农村经济社会发展要求从根本上保障广大农民切身利益的民心工程、德政工程对于维护农民群众的身体健康和饮食用药的合法权益促进全面建设小康和谐社会具有十分重要的意义。目前城乡食品药品市场还不规范饮食用药方面的隐患比较多特别是农村食品安全问题多农民看病难、看病贵等问题始终是社会关注的热点之一成为构建和谐社会乐章中一个不和谐的音符。在农村“救护车一响一头猪白养”、“小病拖大病挨重病才往医院抬”这些都是农民群众看不起病的真实写照。建设社会主义新农村满足人民群众身体健康需求是我国现代化进程中的重大历史任务。今年年初中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中强调：要“加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设”、“建立与农民收入水平相适应的农村药品供应和监管体系规范农村医药服务”。为此各级政府各有关部门一定要站在讲政治、讲大局的高度从贯彻落实科学发展观和践行“三个代表”重要思想的高度切实增强抓好农村“两网”建设的使命感、责任感和紧迫感以对党对人民群众高度负责的态度把此项工作抓紧抓好抓出更大的成效。二、高度重视进一步加强组织领导农村“两网”建设工作遵循的是政府牵头、食品药品监管部门具体操作、有关部门密切配合的工作机制各级政府及有关部门要把谋划和维护广大农民的利益问题作为我们开展农村“两网”建设的出发点和归宿点切实把农村“两网”建设工作纳入重要议事日程加强组织领导成立或完善工作机构。这次市里为各乡镇统一配发了食品药品安全协调领导机构的标牌要求尚未成立机构的必须尽快到位。各县区和各乡镇食品药品安全工作领导机构除确定一名分管领导以外要配备相应的工作人员具体负责日常工作。乡镇政府应指定一名党政办公室工作人员兼职配合所在乡镇食品药品安全协管员和上级主管部门开展相关工作。各级政府领导要深入调查研究加强工作指导和督查督办研究解决“两网”建设工作的新情况、新问题大胆探索勇于创新不断深化“两网”建设内涵提高工作水平。县（区）政府要把农村“两网”建设列入政府目标管理定期检查考核确保“两网”建设顺利推进。市农村食品药品安全网络建设领导小组要切实履行职责加强工作协调和督导认真学习和借鉴外地先进经验及时综合分析工作情况反馈通报工作信息促进各有关部门齐抓共管。各级卫生、工商、税务、物价等部门要大力支持农村“两网”建设在农村食品药品供应网点设置中坚持从实际出发尽可能减少或免除收费项目降低营运成本从而减轻农民负担服务于农民。三、加大力度进一步落实工作措施如何在新农村建设中深入推进“两网”建设进一步加强食品药品安全工作是摆在我们面前一项十分重要又迫切需要解决的课题。各级政府、各有关部门一定要总结经验巩固和扩大农村“两网”建设成果加大工作力度创新工作机制狠抓工作落实进一步完善农村食品药品监管网络优化农村药品供应网络把农村“两网”建设提升到一个新的层次从而逐步解决农村食品药品市场监督无力、管理无序的局面。一是要加强协管队伍的教育管理努力提高他们的政治素质和业务素质帮助他们解决一些实际困难提高他们在农村社会事务管理中的地位和影响力支持鼓励他们扎实做好工作发挥他们应有的作用着力解决农村食品药品安全“有人管”的问题；二是要把“两网”建设与“新农合”有机结合起来充分发挥现有农村医药卫生资源作用加大对“规范药房”建设资金扶持力度完善药房硬件设施切实解决部分乡镇卫生院和村卫生室的药房环境脏、乱、差现象减少或杜绝药品污染确保药品质量认真解决农村食品药品安全“管得好”的问题；三是要整顿农村食品药品市场。按照“标本兼治着力治本”的原则注重城乡之间监管工作的协调发展大力改善基层监督执法条件突出抓好农村食品药品安全的监管。要坚持日常监管与专项整治相结合坚决打击和有效遏制制售假冒伪劣药品的违法犯罪活动提升监督频率扩大有效覆盖面。切实解决农村食品药品安全“能管住”的问题这里我要着重强调农村食品市场监管要紧紧抓住与百姓生活关系密切的粮