优化县域经济发展环境的调查与思考.docx

优化县域经济发展环境的调查与思考一、现状透视近年来上津县委、县政府积极实施“以开放促开发以开发求发展”的开放带动战略始终坚持把优化经济发展环境作为“生命线”工程采取一系列措施优化经济发展环境。通过全县上下的齐心努力经济发展环境有了较大的改善有力地促进了经济社会快速发展取得了有目共睹的成绩上津的形象得到了明显提升。但是应该清醒地看到全县由于受自然条件和历史条件等方面原因的影响当前经济社会发展比较滞后特别是经济发展环境依然是制约县域经济发展的重要瓶颈发展环境不尽人意的地方仍很突出。其主要表现在：一是部分领导干部认识不足。当前在市场经济条件下经济发展的竞争说到底就是经济发展环境的竞争资金、技术、人才都是从环境差、效益低的地方流向环境好、效益好的地方改革开放初期大量人才、资金、技术流向沿海开放程度较高地区“孔雀东南飞”现象就是人们追求事业最大发展空间和个人利益最大化的突出表现这是一个社会规律也是人们思想的普遍反映然而一些领导干部对此认识不足。有的单位和部门特别是一些行政主管部门和公共服务部门心中无全局只有部门的一亩三分地把政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化只要触及到本单位、本部门的利益便斤斤计较、寸步不让、工作难以推动。有的部门和单位的领导有令不行、有禁不止、表里不一、阳奉阴违搞上有政策下有对策为了局部利益闹得是非不断矛盾突出没有企业想企业没有投资想投资有了企业宰企业有了投资就设卡动不动就堵门断路完全是一幅“地头蛇”的架式造成了很不好的影响。二是少数单位部门风气不正。一是服务意识淡薄。个别部门工作人员本末倒置高高在上重管理轻服务把党和政府授予的权力作为刁难企业、单位创收、个人谋利为难群众的工具重人情、轻原则门难进、脸难看工作疲沓甚至有吃、拿、卡、要的恶劣现象。二是机械执法。一些执法部门把部门利益摆在第一位不是一切从有利于发展出发。而是变着法子为部门着想墨守成规履行职责时上推下卸有利可图时就你争我抢从来没有想过要如何去规范管理、如何去服务社会。结果执法部门是得了点好处却损害了企业的利益、伤了企业的感情损坏了上津的形象。三是一些基层单位和干部做事不讲规矩。一些基层干部置县委、县政府的三令五申于不顾对优化经济发展环境的政策措施置入脑后你开你的“绿灯”他亮他的“红牌”目的就是想谋取私利。造成“领导表态都很好实际办事却太难”的局面也就是人常说的“阎王好见、小鬼难缠”。三是个别执法人员滥用职权。突出表现为乱作为、不作为和慢作为。个别执法人把检查变成了找茬执法变成了治人想吃谁就吃谁想查谁就查谁想罚多少就罚多少把服务变成了赤裸裸的金钱交易少数服务单位成为企业头上的一座座大山加重了客商、企业负担。有些人占据了一个很好的位置手中握着人民给予的权力不是好好地珍惜而是为所欲为把职权变成特权变成拉关系、捞好处的工具到处谋私利、捞好处。第二篇。优化发展环境促进经济发展的调查与思考根据县政协的统一部署分三个专题组开展加快庆元工业经济发展专题调研。5月至6月优化发展环境提升企业竟争力调研组组织发展计划局、县委党校、财政局、纪委监察局等部门政协委员深入部分企业、涉工部门、乡镇政府和职能部门通过走访、座谈、现场了解等形式在广泛听取意见和建议的基础上经分析讨论形成本调研报告。一、我县现阶段经济发展软环境状况1、服务环境。全县机关效能建设活动开展以来各单位采取多种形式和载体狠抓机关效能建设有效改善了我县的服务环境。从调研情况看绝大部分的企业认为我县软环境建设与前几年相比有了明显改善服务态度有了明显好转。尤其是庆委〔xx〕30号文件、《XX县区机关效能监察暂行办法》等制度的出台以及效能监察投诉中心的成立对进一步优化发展软环境奠定了良好基础。2、政策环境。这几年县委、县政府着力优化我县经济发展的政策环境制定出台了诸如两头在外企业出口退税、行业发展若干政策、企业技改贴息、企业绿卡制度等一系列优惠扶持政策特别是去年县委30号文件的出台给企业以更大的优惠和支持这些政策的出台进一步降低了我县工业投资项目的行政和经济门槛为我县工业经济的发展起到了积极的推动作用。3、人文环境。从思想认识上看随着全县二次创业的兴起全县上下“人人都是投资环境人人都是招商使者”的氛围正在形成“发展工业、合力扶工”已逐步达成共识。从全县干部作风现状看应该说主流是好的多数干部爱岗敬业、任劳任怨勇于改革、乐于奉献使我们的经济建设在困境中稳步发展。4、治安环境。这几年我县的社会治安状况总体上说是好的各级党委、政府加强社会治安综合治理政法部门开展治安专项整治公安部门加强对企业的值勤巡逻为企业的发展保驾护航创造了一个良好的法制环境。二、我县优化经济发展软环境中存在的问题及原因我县现阶段经济发展软环