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县基层团组织建设调研报告随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善对共青团工作特别是农村基层团组织工作提出了更高的要求也使共青团工作面临着新的挑战和机遇。如何在新的历史条件下探索新走向、构筑新格局保持农村团工作的发展势头是我们必须探究和解决的问题。带着这个问题近期我们通过分片召开座谈会、走访等形式对当前我镇农村基层团组织的建设情况进行了调研。现将调研情况汇报如下。一、农村基层团组织建设现状及存在问题我镇现有35岁以下的青年3750人其中团员280人。共有1个团总支19个基层团支部。乡镇团委干部平均年龄31岁全部为大中专以上学历;全镇20个行政村团支部配备团干部64名配备率100村团支部书记平均年龄28岁高中以上文化程度13名占65村级团支部书记兼职率100。近年来在镇党委、镇政府和上级团委的正确领导下我镇各级团组织能顺应新形势以服务农村青年增收成才为中心不断加强和改进农村基层团组织建设工作取得了一定成效。但是面对社会转型带来的青年群体的变化基层团组织建设仍存在着一些突出问题。1、农村基层团组织活动开展难。由于市场经济的发展大部分农村青年、团员纷纷流向企业、自谋职业或外出经商打工一方面使团组织开展工作联系不便另一方面在市场经济条件下由于兼职观念取向的变化很多团员的意识逐渐淡薄认为还是挣钱比较重要忽视了自己的身份疏远了团的组织脱离了团组织的管理。2、服务农村青年实际需求不够。在服务青年上存在一定的局限性对于农村团组织来讲在满足青年的文化娱乐需求满足当代青年在知识、技术、信息等方面的需求上还存在差距这当然与当地青年的就业特点也有直接的关系。在“五四”期间部分团组织虽能组织一些简单的文体活动但内容单一加上青年价值取向的多元化出现了青年需要的团组织做不了团组织要求的团员不愿做的问题。3、团干部的政治和经济待遇难以落实。一是部分党组织对团支部书记的关心培养不够政治上关心少、工作上指导少、方法教得少。目前村团支部书记应享受的政治地位基本上是因人而异因村而异直接影响团的工作地位;二是由于绝大部分团支部书记是兼职没有足够的时间和精力投入到团的工作和青年工作;三是在部分村团支部书记转岗很困难部分团干部兼职过多团支部书记从事团工作都是义务性质的无相应的报酬和补贴。4、农村团干部队伍素质亟需提升。一是文化程度普遍偏低。我镇团支部书记的普遍为高中和初中文化中专、大专的仅仅几个。二是年龄偏大在村级团支部书记中30岁以上的有8名占总数的40。5、团员教育管理工作困难大。调查发现农村团员流失严重发展团员困难等问题突出。我镇280名农村团员中90以上名团员在企业或镇外工作。同时由于团的组织生活不正常再加上当代青年价值取向的变化许多青年实际上又多在学校发展使村级团的发展后劲不足农村团员数量逐年减少。二、原因分析分析以上存在的问题主要有以下几个方面的原因:一是基层党组织对团工作的重视不够。共青团组织是党的助手和后备军但随着经济和形势的发展部分基层党组织追求经济效益对团的工作重视程度不够精力投入不足关心程度不够本着“能维持、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作。在评价团干部工作时只重视党政统一部署忽视团的自身工作。从各地基层团干部兼职的情况也可以看出基层党组织普遍认为团的工作是一种附带“产业”。个别村主要领导把村团支部书记当作可有可无的角色很不重视对团工作的开展也带来了难度。这种现象会导致整个村级干部队伍的老化和后继无人。二是农村基层团组织发挥作用不够。在当前农村基层团组织中还没有比较成型的符合农村发展要求、适应广大农村团员青年需要、紧密结合农村基层党政中心工作的团的工作体系。面对新形势的发展要求一些基层团组织不能及时调整工作思路工作方式陈旧、工作手段落后面对变化了的新情况、新问题缺乏新的措施影响团组织的助手和后备军作用的发挥。三是部分团干部工作热情不高。由于大部分团干部是兼职所以主要精力集中在乡镇党政布置的中心工作上没有足够精力来思考和开展团的工作有的团干部对团工作缺乏热情责任感不强被动应付甚至不予理睬。还有部分团干部认为新形势下团的工作开展难度很大存在一种畏难情绪不能充分认识到“有为才有位”。另外部分团干部的政治和经济待遇难以落实也影响了工作的积极性。四是多数团员青年组织观念淡薄。由于市场经济的发展团员青年自我价值实现方式的多元化带来了团员意识的淡薄出现了“团员不爱团青年不想团团干不管团”的现象。三、加强农村基层团组织建设的