关于县委书记在县委经济工作会议上的讲话 (2).docx

关于县委书记在县委经济工作会议上的讲话夯实基础建立机制落实责任开创我镇计生工作新局面同志们：我们才结束全镇农村经济会议不久就再次把大家召集起来召开全镇计划生育工作会议镇委书记在全镇计划生育工作会议上的讲话。这次专题性大会是镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议是一次统一思想、提高认识、完善机制、明晰责任、全面落实、持续强化的专题会议。会议的主要任务是：全面贯彻落实全县计划生育工作会议精神深刻剖析2010年计划生育工作存在的问题深入分析当前我镇人口和计划生育形势动员全镇上下进一步达成共识树立危机感强化责任感团结奋进真抓实干全面加强人口计生工作统筹解决人口问题提高人口素质努力开创我镇计生工作新局面。下面我根据县计划生育工作会议精神结合本镇实际对2011年梅铺镇的人口和计划生育工作讲四点意见：一、统一思想认清形势切实增强做好我镇人口与计生工作的责任感和紧迫感。2010年我镇的人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下在各部门的能力配合下在各村两委会的大力支持下经过全体计生人的努力拼搏取得了令人瞩目的成就：全年全镇出生328人其中政策内出生282人政策外出生46人。在政策外出生孩次中政策外多孩子出生13人符合政策生育率8%政策外多孩率为%在全县21个乡镇场中综合排名名基本完成了年初签订的各项任务指标。在本年度工作中轩安牛同志获得全县计划生育“先进工作者”荣誉称号董家台村计生女专干周英子同志被评为“十佳女专干”。在此请允许我代表镇党委、政府向给予计划生育工作大力支持的各部门、各村两委会和广大计生工作人员致以崇高的敬意和由衷心的感谢。在肯定成绩的同时期我们应清醒地意识到工作中还存在着不容忽视的问题和不足主要表现为六低一高分别是：1、计划生育三查率低。全镇应查对象1847人全年应查5463人次实查人次三查率仅为%。有个别村的三查率不足20%；2、符合政策生育率低。去年上报人口出生328人政策外就达46人符合政策生育率仅为85.98%离全市的平均水平88.73%相差3.75个百分点；3、孕情上报及时率低。去年全年上报孕情138人其中二孩孕情上报28人孕情上报及时率仅为10.3%与去年规定的85%相差太远；4、长效节育措施落实率低。全镇育龄妇女中采取长效节育措施的仅为人使部分人员有了可趁之机存在严重的政策外生育隐患；5、社会抚养费征收率低。去年政策外出生46人按标准应征收社会抚养费100多万实际上征收到的不足10万元征收费不到10%严重地制约了工作的顺利开展影响了务实、勤奋工作者的积极性增加了镇党委、政府多方面负担；6、流出人口办证率低。梅铺镇是一个劳务输出大镇全年累计外出打工人员超过8000人而计生办年报统计的流出人口为4539人有近一半的人没统计上造成了管理出现断档；7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人政策外多孩率为3.9%而责任指标仅为0.7%我镇超过了责任指标近5倍。也就是这项指标使我镇去年的计划生育工作综合得分受到了严重地影响。计划生育工作是国策大家都知道抓了这么多年我们力气花了不小人力投入不少代价不可谓不高梅铺镇计划生育工作为什么还是这么被动。我想有以下几方面值得我们共同去重视。一是认识不到位。部分村没有把计划生育工作纳入重要议事日程没有做到一把手亲自抓、负总责没有专门坐下来研究计划生育工作齐抓共管的工作格局没有形成；松懈、麻痹和消极、畏难思想严重缺乏工作的主动性和针对性；各别村对政策外怀孕情况不及时向镇党委、政府汇报不与镇党委、政府保持一致更有甚者为政策外怀孕人员出谋划策、通风报信为其出逃创造便利；二是措施不到位。部分村计生工作不实机制不健全网络作用没有很好发挥。孕检工作抓得不细、检测率低；长效避孕措施落实上还存在一些问题；流出育龄妇女检测上还有漏洞；软件上还有薄弱环节；个别村的“三室”建设上还没有达到标准；三是责任不到位。尽管镇党委、政府坚定不移地实行计划生育工作责任追究制但部分干部没有去认真贯彻执行形成一纸空文没有真正发挥责任追究的作用一些村分工不清、责任不明存在侥幸心理造成个别村出现政策外出生现象。尽管与各村签订了《目标管理责任状》部分同志在检查评比过程中不严、不细、不够认真效果不明显。在对计划生育工作中存在问题的村处理上存在着避重就轻思前虑后不敢下重手现象；四是责任不到位。一些村对计划生育工作没能做到底子清、情况明思路清、重点明责任清、奖惩明和政策清、业务明帐、卡、册等档案材料还没有完全规范。工作中我们还发现有的把政策外出生统计成政策内出生的还有的把政策内出生统计成政策外出生的等等；五是活动不到位。部分村的村民自治工作流于形式形同虚设不能发挥作用；宣传教育力度不大群众对计划生育知晓率、参与