管道天然气推广和普及方案.docx

管道天然气推广和普及方案一、充分认识推广清洁能源工作的重要性和紧迫性随着我市工业化、城镇化进程明显加快经济社会发展对资源、能源的需求持续增加环境压力越来越大能源已成为当前和今后制约经济社会发展的瓶颈。因此清洁能源推广和应用不仅是结构调整、产业升级、可持续发展的迫切需要也是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择和有效途径。各级各部门要从战略和全局的高度充分认识加快清洁能源推广工作的重要性和紧迫性把清洁能源推广应用作为转变我市经济增长方式的重要举措切实采取积极有效的措施达到能源消费多元化、改善空气质量、提升城市品味、改善投资环境、提升产业集中度的目的。二、指导思想坚持以科学发展观为指导以城镇建设三年上水平为契机以大气污染综合整治为重点坚持工业污染防治与生活污染控制并重加强环境基础设施建设加大推广利用清洁能源力度着力削减区域大气污染物排放总量切实改善我市投资环境和城市形象促进产业结构调整和经济社会可持续发展。三、推广范围管道天然气作为一种优质清洁能源可广泛应用于工业、商业和城乡居民生活等领域。在市域规划的天然气供气区域内具备供气条件的工业、商业、居民、行政事业等领域均可作为推广普及对象。四、基本原则和具体要求XX县区推广使用管道天然气工作的基本原则为：市场主导、区别对待逐步推进、务求实效。1、自本方案印发之日起XX县区管道天然气覆盖供气区域内的在建、新建、扩建的住宅小区应配套管道天然气设施并与主体建筑同时设计、同时施工、同时验收。2、建设单位在办理《建设工程施工许可证》时应提供经有相关资质的施工图设计审查机构审查合格的管道天然气施工图纸以及建设单位与燃气公司签署的《管道天然气安装合同》。3、在管道燃气覆盖供气区域内已经批建而未交付使用的新建住宅应在竣工验收前补充配套建设管道天然气设施。4、在管道天然气覆盖供气区域内已入住的居民楼房各街道办事处（含城市规划区内乡镇）、燃气公司应积极引导、鼓励居民报装管道天然气。对已投入使用的XX县区范围内的工业企业、宾馆、饭店以及机关、企事业单位的招待所、食堂应逐步置换现有能源积极推广使用天然气取代燃煤、燃油等污染严重的能源。5、开发区、XX县区以及各乡镇工业聚集区在天然气管网辐射范围内使用燃煤锅炉的单位由各乡镇区加快制定置换或技改使用天然气计划和方案及时与天然气供应单位对接。6、由环保、质检等部门牵头对全市所有燃煤锅炉进行质量安全检查对环保不达标或已近使用年限的锅炉由锅炉使用单位限期拆除改用天然气。7、在中低压主管网已建成贯通的中心XX县区内自2011年8月1日起原则上不再新批新建、扩建、改建使用高污染燃料设施项目包括小吨位的燃煤（油）锅炉、炉灶、茶水炉等；中心XX县区内以外个别由于生产工艺等特殊需要的企业由市发改局会同相关职能部门共同会商后方可保留原有燃煤锅炉和审批新建燃煤锅炉部分偏远企业在置换天然气中确有一定难度的由发改局会同相关职能部门共同会商后方可保留原有燃煤锅炉和审批新建燃煤锅炉。对未经审批的高污染燃料设施项目各相关部门不得质检、年检不得发放生产运行许可证和其他有关证照。8、燃气公司应加大人员、技术、资金的投入加快天然气工程建设进度扩大管道天然气用户安装覆盖面做到管道天然气管网的铺设符合城市建设的要求及时满足新建住宅、楼宇的使用。9、XX县区管道天然气使用价格及初装费用由物价部门按程序上报上级价格主管部门审定后执行。10、各乡镇（区）凡具备天然气通气条件的区域按各乡镇（区）编制的天然气利用规划编制本区域范围内的推广普及工作方案并组织实施。五、组织机构及职责（一）组织机构成立XX县区管道天然气推广普及利用工作领导小组由市委常委、常务副市长梁建坤任组长市政府办公室常务副主任马青力、市发展改革局局长彭庆江任副组长住建、环保、规划、工信、城管、安监、工商、质监、公安消防等部门主要负责同志及中燃翔科燃气公司主要负责人为成员领导小组在市发改局下设办公室办公室主任由市发改局副局长王玉山兼任负责天然气推广使用工作的组织实施及日常协调服务工作。（领导小组成员名单附后）（二）主要工作职责发改局：负责牵头组织有关部门制定推广利用天然气工作实施方案制定天然气利用有关政策审批天然气利用相关项目会同环保、工信等部门对已置换天然气的锅炉进行验收。住建局：负责天然气利用项目建设的监督管理协调处理市区门站以内天然气管网建设相关工作指导协助各镇编制完善天然气利用规划。环保局：负责加强对大气环境质量的日常监测并按照推广利用天然气工作有关规定和要求制订详细计划做好全市范围内的煤改气工作。规划局：负责指导协助城市中心区范围及各乡镇（区）编制完善天然气