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县农机局工作组“访惠聚”活动的调研报告根据县“访惠聚”活动的统一安排和部署xx县芦草沟镇西宁庄工作组自3月5日至今通过入户走访、实地调查研究了解了民意体察了民情初步掌握了芦草沟镇西宁庄村的突出问题。一、开展“访惠聚”活动的基本情况(一)全面深入开展办实事和入户走访活动。3月初至6月底根据县“访惠聚”相关文件的要求芦草沟镇西宁庄工作组狠抓入户走访和宣传教育群众工作。目前已走访了747户涉及群众2500余人发放征求意见表和“访惠聚”资料700余份;召开各类座谈会11场次;采取多种方式宣传政策法规基本掌握和了解了村组民情;化解矛盾纠纷十余件;联合村干部自发捐款7000元购买鸡苗和慰问品看望慰问困难群众;筹措15吨水泥支援村组基础设施维修建设;协调砂石厂铺设3公里沙石道路。走访中群众反映的突出问题共有7个对难以解决的共性问题向群众做了耐心的解释工作并向上级做了汇报。群众所反映的7个问题主要是生活用水、灌溉用水、低保分配不公等日常生产生活中的问题具体如下:1、生活用水问题。饮用水问题是通过走访群众反应较多的问题。该村经过一次出工出力挖管道一次集资挖管道埋下自来水管道至今没有见水致使管道遭到废弃。目前西宁庄二组、三组有水井一组、四组没有水井全靠自家建造的水窖储存河坝水用于饮用水。2、灌溉用水问题。灌溉水源太少该村普遍种植玉米等需水量大的农作物好多渠道无防渗使一部分水渗透地下灌溉用水的利用率降低。3、贷款难问题。虽然西宁庄村地处集贸周边交通较为便利但大多数群众收入有限农业生产各项农资所需资金也成了该村群众的最大困难农村信用社的贷款各项审批手续繁琐复杂尤其是本村三组由于村组老欠款问题(注:以前村干部个人贷款挂靠到集体头上欠款7.01万元至今未还)致使该组农民根本带不上款农牧民群众急切希望政府能够协调解决贷款难问题并减少各项手续方便更快拿到贷款进行农业生产。4、村队长期拖欠群众欠款问题。该村经历多次村队换届由于前任村干部责任意识淡薄许多老欠款没有及时上报乡镇农经站导致拿白条的群众在乡镇农经站查不到底账村委会与乡镇站所间互相推诿致使陈年老账不清不楚群众拿着白条不知该找谁要钱。5、低保分配不公问题。随着国家惠农力度的加大农村低保政策涵盖人群越来越广但在走访过程中反映较多的问题是真正困难的吃不上低保这种分配的不公平激化着百姓的不满情绪。6、抗震房享受不上问题。西宁庄村户数较多多数房屋年久失修且人多地少盖新房产生一定经济困难由于抗震房名额太少很多农户申请不上抗震房补助预建房农户意见较大。7、xx县芦草沟镇西宁庄村三组残疾农民马忠反映他在11年前从自家农田挖一个元代青花凤首扁壶(下图左为马忠挖出的元代青花凤首扁壶。右为北京出土的元代青花凤首扁壶。它与首都博物馆的镇馆之宝——出土于北京xx区的元代青花凤首扁壶交相辉映鸾凤和鸣。)并上交伊犁州博物馆当时只奖励1000元而当得知他上交的这件宝物是出土最完整的在中国加上他出土的这件文物一共才两件且价值连城成为首都博物馆的镇馆之宝他认为自己为国家做出了重大贡献目前自己身体残疾家庭生活极为困难理应得到更多的奖励希望党和政府能够重视他的请求给予免费盖一栋房屋。针对以上主要问题结合本村实际情况提出以下建议:第一、建议争取项目资金解决居民区自来水水源瓶颈并对管道进行改造完善自来水管理制度。第二、建议修建防渗渠、新增高效节水灌溉设施以防止水量流失缓解供水矛盾;调整农业种植模式尽量种植需水量少的农作物错开用水高峰期最大限度的减少、节约用水。第三、建议由政府出面协调相关金融机构解决老欠款问题并简化贷款手续适当增加贷款额度让老百姓尽快领到贷款购买种子化肥进行春耕生产。第四、建议县委政府成立专门的审计小组全面清查各村陈年老账和无头帐并协调相关部门筹集资金尽快偿还村队的各种欠款树立村队基层阵地全心全意为民谋利益的新形象。第五、建议相关部门联合公安、纪检、民政、财政、效能办针对低保发放成立专门的督查机构从申请到发放采取不定期的明察暗访发现问题及时纠正并进行通报杜绝人情低保、关系低保的发生让村民感受到公平公正的社会氛围使真正困难的群体享受到低保政策。第六、建议相关部门适当增加抗震房名额积极向上级部门反映群众之所需争取更多的抗震房资金来缓解建房户的资金缺口。第七、建议文物管理部门上门给这位农户讲解文物管理法规等政策看是否在政策允许的范围内给这位文物贡献者给予一定帮助让他的生活状况得到一定的改善以激励广大群众保护国家文物的热情。(二)认真开展走访“回头看”工作。工作组于6月上旬开始转入“回头看”阶段工作组有针对性地开展“回访”认真梳理解决问题督促水利基础设施的施工、维修损坏桥涵、节水滴管安装、农田道路沙石化等群众