安全生产概述.ppt

安全生产概述引言宏观安全管理是指能体现安全生产管理的所有法律、法规、规范和管理措施及其活动。微观安全生产管理是指企业生产经营过程中的具体安全生产管理活动。第一节安全生产方针人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家我们的发展不能以牺牲精神文明为代价不能以牺牲生态环境为代价更不能以牺牲人的生命为代价。－－摘自：胡锦涛总书记在中共中央政治局2006年3月27日第三十次集体学习会上的讲话安全生产关系人民群众生命财产安全关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。必须“充分认识做好安全生产工作的极端重要性”。－－摘自：温家宝总理《在全国安全生产工作会议上的讲话》（2006年）2、安全生产方针体现“以人为本”的科学内涵人的需要层次理论构建社会主义和谐社会“必须坚持科学发展”“推进节约发展、清洁发展、安全发展实现经济社会全面协调可持续发展。”－－摘自：党的十六届第六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（2006年10月）3、安全生产方针三句话构成有机的整体“安全第一”的概念：2002年至2006年全国事故期数死亡人数分析表2002年至2006年全国事故死亡率情况分析20世纪90年代我国安全生产事故直接经济损失年度情况分析表部分国家工伤事故每10万人死亡率对比2001年至2006年河北省安全生产情况一览表河北省2001年至2006年各类事故起数和人数情况图示河北省2006年各类安全事故期数占比图示安全生产的价值观（2）“预防为主”是实现“安全第一”的根本途径。如何做好“预防为主”？事后型安全管理模式预防型安全管理模式（3）“综合治理”是落实“安全第一、预防为主”的手段和方法。第二节我国安全生产的历史与发展1978年以来经历的三个发展阶段我国安全生产监督管理的新格局第三节安全生产法律法规体系全国安全监管监察系统行政执法依据（2006第5号2006年4月26日）第四节《安全生产法》的主要内容（1）三大目标：保障人民生命安全保护国家财产安全促进社会经济发展。（2）五方运行机制：政府监管与指导；企业实施与保障；员工权益与自律；社会监督与参与；中介支持与服务。（3）两结合监管体制：国家安全生产综合监管与各级政府有关职能部门专项监管相结合。（4）七项基本法律制度：①安全生产监督管理制度；②生产经营单位安全生产保障制度；③从业人员安全生产权利义务制度；④生产经营单位负责人安全责任制度；⑤安全中介服务制度；⑥安全生产责任追究制度；⑦事故应急救援和处理制度。（7）生产经营单位主要负责人的六项责任：①建立健全安全生产责任制；②组织制定安全生产规章和操作规程；③保证安全生产投入；④督促检查安全生产工作及时消除安全生产事故隐患；⑤组织制定并实施安全生产事故应急救援预案⑥及时报告并如实反映安全生产事故。（8）从业人员的八项权利：①知情权；②建议权；③批评、检举、控告权；④拒绝权；⑤紧急避险权；⑥依法向单位提出要求赔偿的权利；⑦获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利；⑧获得安全生产教育和培训的权利。（9）从业人员的三项义务：①自律遵守规章的义务；②自觉学习安全生产知识的义务；③危险报告义务。（10）四种监督方式：①工会民主监督；②社会舆论监督；③公众举报监督；④社区报告监督。（11）38种违法行为：政府监督部门及人员违法行为5种、生产经营单位及负责人30种、中介机构1种从业人员可能存在的违法行为2种。（12）对单位和个人的七类处罚方式：第五节《河北省安全生产条例》特色内容（1）安全生产纳入国民经济和社会发展规划。（2）明确了全省安全生产监督管理体制。（3）作出了生产经营单位应当具备的安全生产条件的规定。（4）对生产经营单位安全生产规章制度的内容作出了规定。（5）对生产经营单位重大危险源监控措施作出了规定。（6）明确了生产经营单位保障从业人员职业安全卫生的义务及从业人员知情权的规定。（7）对相关场所安全距离作出规定。（8）明确了乡镇和街办在安全生产工作的职责。（9）明确了事故调查组组成的规定。（10）对各类安全生产违法行为的法律责任追究依据《安全生产法》的有关规定进行了细化更具有操作性。2、《事故条例》与原有规定的区别《事故条例》与原有规定的区别（一）《事故条例》与原有规定的区别（二）为实现“全面达小康、建设新扬州”的目标而奋斗！谢谢大家!