如何建立职业健康安全管理体系.ppt

国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）地址：电话：传真：内审员在建立OSHMS中的作用建立职业安全健康管理体系的基本步骤体系建立的基本步骤建立OSHMS应注意的几个问题一、领导的决策与准备２、任命管理者代表最高管理者应在最高管理层任命OSH管理者代表并赋予后者明确的职责和权限管代确保其建立、实施与维护OSHMS并向最高管理者汇报体系的绩效。二、学习与培训三、制定计划三、制定计划（续）制定总计划表示例四、现状调查与评估（初评）现状调查（1）危害辨识、风险评价和风险控制的策划；（2）获取、识别现有的适用于用人单位的OSH法律、法规和其他要求并进行符合性评价；（3）收集用人单位过去和现在OSH管理信息和有关资料（事故、事件和职业病）；（4）分析、评价现有的组织机构、安全管理制度、职责划分和资源配置的有效性。分析调查结果找出差距最高管理层对现状、差距和存在问题进行审定2、初评的策划初评的方法—现场调查；—现场访问人员；—查阅有关文件或资料；—现场检测。（1）初评的目的、范围、用人单位概况；（2）对用人单位的生产活动中所产生的风险进行定性和定量评价确定重大风险排定控制不可承受风险的优先序。（3）用人单位相关法律法规的遵守和适用情况；（4）发现的问题及其结论；（5）建立和完善职业安全健康方针和体系的建议；初评的内容五、OSHMS策划与设计用人单位内不同层次的员工均有相应的OSH职责用人单位内不同层次的员工均有相应的OSH职责用人单位内不同层次的员工均有相应的OSH职责国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）国家职业安全健康管理体系咨询中心（北京）部分OSH要素职能分配表４、确定用人单位机构和职责划分时应避免出现下列问题和倾向六、职业安全健康管理体系文件编写六、职业安全健康管理体系文件编写２、体系文件编写的要求六、职业安全健康管理体系文件编写２、手册开头手册颁布令；职业安全健康方针；管理者代表任命书；管理手册目录。3、手册正文（2）职业安全健康管理手册的内容①目的和适用范围②引用标准、定义、术语及缩写代号③手册的管理④职业安全健康管理体系每个要素的描述a.总则b.职责c.控制要求d.相关文件４、手册附录六、职业安全健康管理体系文件编写六、职业安全健康管理体系文件编写（１）目的应说明该程序的控制目的、控制要求。推荐使用如下引导语：为了…...制订本程序或本程序规定了…...（３）术语应给出与该程序有关的术语及其定义（特别是专用术语）。（５）工作程序：主要应规定以下几方面内容：（６）相关文件列出与本程序相关的一般指同级文件；（7）支持性文件一般指与本程序文件相关的下级文件；六、职业安全健康管理体系文件编写七、职业安全健康管理体系运行2、试运行过程应做好的工作八、内部审核（1）文件与审核规范的符合性；（2）文件对本用人单位的适宜性；（3）OSH管理手册、程序文件、作业指导书的执行情况。内审员培训的内容年度内审计划（九）管理评审事故统计报告；内审及外审的结果；自前次审核以来对体系实施的纠正措施；应急报告；管理者代表递交的绩效报告；体系局部有效性报告；风险评价报告。参加会议人员签到表；评审会议记录；对职业安全健康管理体系的改进意见；各管理部门的纠正措施和完成日期；纠正措施的跟踪和验证；下次内审的审核重点。谢谢